【前瞻預算闖關】藍委想出這招拖延 卻被綠委識破拆穿

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因民進黨團提議採包裹表決、一事不二議等方式處理前瞻預算,國民黨立委舉牌抗議,怒嗆立法院長蘇嘉全是「違法院長」。
因民進黨團提議採包裹表決、一事不二議等方式處理前瞻預算,國民黨立委舉牌抗議,怒嗆立法院長蘇嘉全是「違法院長」。
文|黃揚明攝影|陳毅偉主播|智偉

今是七夕情人節,但立法院卻仍在持續進行「前瞻基礎建設第1期特別預算」的表決大戰。表決戰中較反常的是,每當處理到民進黨團提案時,國民黨絕大多數立委最後都會投下「贊成票」。原來,國民黨團想保留「復議」提案空間,才投贊成票。但民進黨團搶先提出復議並否決,讓國民黨團的拖延戰術也破滅。

立法院今晚將徹夜未眠上演表決大戰。由於晚間朝野黨團協商破裂,立法院長蘇嘉全在9時35分宣布繼續開會,並宣示依提案款項、先後處理,引發藍委痛批:「違法院長!」藍綠陣營互相叫陣下,場面一度緊張,表決大戰就在藍綠立委叫囂聲中持續進行。

國民黨團本次臨時會先提上萬提案,希望杯葛預算通過,但民進黨團擬採取「一事不二議」、「先提案先處理」等原則,讓表決的提案大幅減少,預估在歲出部分可減少到僅表決200多案。

晚間世大運田徑賽男子1600公尺接力登場時,多位民進黨立委圍在正在看直播的民進黨立委羅致政身後觀看比賽。
晚間世大運田徑賽男子1600公尺接力登場時,多位民進黨立委圍在正在看直播的民進黨立委羅致政身後觀看比賽。

國民黨團為求拖延,針對每個提案先提議點名表決,再處理提案本身,且都會提出重付表決的請求,因此每案都要表決4次。不過,民進黨團為讓臨時會順利通過特別預算,今也祭出「24小時不休息」提案,要晝夜不眠不休地完成這場表決大戰。

傍晚處理民進黨團提出的通案最後1案的重付表決時,國民黨多數立委投下贊成票,最後在場94人中,有87人贊成,僅7人反對,就有不少場邊觀戰者質疑:「是不是國民黨立委投錯了?」另外,晚間從各款項依序進行的提案表決中,只要碰到民進黨團提案,國民黨多數立委都會在重付表決時投下贊成。

資深藍委透露,對民進黨團提案投贊成不是「按錯」,這是為前瞻預算表決戰結束後,可對立法院決議提出「復議」所埋的伏筆。

依據《立法院議事規則》第42條規定,對決議案提出復議,須證明提案立委議決時出席會議,且未曾發言反對原決議、表決時也必須贊成原決議案;另外,還要具有與原決議案不同理由以及20人以上連署或附議。因此,國民黨團中必須有20人以上投下贊成票才可以提出復議。

今天是七夕情人節,民進黨立委許智傑休息時發巧克力給國民黨立委呂玉玲。
今天是七夕情人節,民進黨立委許智傑休息時發巧克力給國民黨立委呂玉玲。

不過,國民黨的招數被民進黨看穿,當特別預算第一款的預算刪減、凍結案處理完畢後,民進黨團立即針對前述提案一併提出復議案,並將該復議案否決。

依《立法院議事規則》第45條規定:「復議動議經表決後,不得再為復議之動議。」當民進黨團提出復議並否決後,國民黨團雖隨即提出該4案各自的復議案,蘇嘉全隨即裁示已處理民進黨團提案,便不再處理。也就是說,國民黨原想等表決戰結束後再提復議案拖延的戰術,根本派不上用場。

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