2018.08.25 08:00 臺北時間

【全文】問題師成人球 3縣市教師介聘遭拖累停擺

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時事
大秀國小以不適任為由退回方師介聘案,引爆屏東和台中互推「人球」教師。
大秀國小以不適任為由退回方師介聘案,引爆屏東和台中互推「人球」教師。
屏東縣一名國小教師人際關係不佳,親師溝通也出狀況,校方雖視其為燙手山芋,卻未啟動不適任教師淘汰機制,而是讓問題教師參加跨縣市介聘轉校,不料這名爭議教師連續2年遭「退貨」,有如「人球」沒有學校願意接手,連帶影響其他教師介聘,無法正常調動。
教育界經常聽到某老師教學行為失當,可能涉及「教學不力或不能勝任工作有具體事實」,但處理不適任教師很棘手,學校校長、老師往往礙於同僚情誼,或缺乏專業和行政程序認知,擔心遭當事人提告,最後息事寧人,導致其他老師工作權和學生受教權均受損。
不適任教師話題在杏壇和輿論間爭議不休,但因眾人鄉愿心態和民代介入,始終難有結果。

遭牽連 無辜師遷調中止

南投縣僑光國小L老師向本刊爆料,她今年5月參加國中小教師縣外「介聘」作業(不同縣市間教師申請調校的制度),原本屏東縣潮南國小方姓老師介聘到台中市大秀國小、其遺缺由新北市民安國小Z老師補實,而民安的遺缺則由她調入,但方師到大秀國小報到時,校方教評會以疑似不適任為由回絕,將方老師退回原校潮南國小,導致Z師和她的調動也被迫中止。
原本L師和Z師都到新學校報到,詎料,6月15日L師接到原本服務的僑光國小告知介聘生變,因為當天召開「台閩地區公立國中小學暨幼兒園教師介聘他縣市服務會議」,確認因方師符合「不適任教師或不能勝任工作有具體事實」,無法調去台中,L和Z師因此被牽連退回原校,會議強調,該案非歸責於方師,也就是說方師明年還能再申請介聘。
方老師連續2年申請介聘遭拒,害得L教師(圖)的介聘也遭卡關。
至於為何學校不願收方師?本刊調查,今年5月25日大秀國小教評會通過不聘任方師的理由,除了涉及刻意隱瞞服務經歷外,並提出2016年12月間方師服務於琉球鄉天南國小時,遭到民代和家長會聯袂持布條到校抗議的報導佐證,因此不予聘任。

家長怒 逼生互當抓耙仔

擔任教評委員之一的大秀國小教務主任廖雅彬指出,方師介聘成功後未檢附2012年8月以後在潮南和天南2校的服務資歷,上網查詢才發現她曾控告同事和學校主管;但她在教評會上被詢及此事卻一再說謊,矢口堅稱:「我從沒告過人,也不知道怎麼告…」但接著又說:「(我)告人是有依據的…」讓教評會覺得她語無倫次,缺乏為師者的基本素養。
原本介聘成功的L教師獲知局勢逆轉,望著孔子立像五味雜陳。
此外,針對班級經營、親師溝通不良部分,方師回答避重就輕,列席的家長代表也強烈反對聘任她。台灣的「不當教師解聘機制」程序冗長,方師辯稱她的爭議、記過都「申訴成功」。教評委員不客氣地說:「那是因為她利用縣內調校的巧門脫身,屏東縣不要的,為什麼我們要接收?」
本刊找到當年發動家長抗議事件的陳淑蘭,她激動地說:「講到這件事,天就烏一半。」當年她的孫女和同學在4年級走廊撿到方師的教學光碟,身為班代的孫女好意將光碟歸還,卻被方師質疑:「光碟怎會在妳手上?」孫女當場被嚇哭。此外,方師還曾私下發問卷想揪出投訴她的學生。
家長認為,方師要學生互當「抓耙仔」搞白色恐怖。陳淑蘭說:「她根本就是不適任教師。」但學校卻不敢啟動淘汰機制,且因有議員介入施壓,老師們憂心被告,眼不見為淨的心態可議。
方姓教師在屏東琉球鄉天南國小爭議不斷,還曾爆多次控告同僚。

冷處理 不適任教師流竄

抗議事件導致方師遭到記過和申誡處分,方師提出申訴後,屏東縣教師申訴評議委員會認為,學校援引法條和考核程序有瑕疵,撤銷原處分。
天南國小校長莊忠勳指出,當年校方確實依家長投訴組成調查小組,最後方師並未進入不適任教師流程,因為調查小組評估後認定未達輔導標準;至於方師的教學能力和人際關係,莊校長僅淡淡地說:「人都離開學校了,不方便評論。」
屏東縣教育處副處長許沛祥強調「無罪推定原則」,方師雖然不善於處理人際關係,但教學正常。他說:「方師還沒有進入學校教學,台中市方面不能以『疑慮』片面認定,應該先讓方師報到、再觀察教學狀況。」
方姓老師雖曾接受調查和觀課,天南國小校長莊忠勳(圖)仍堅稱未啟動不適任教師流程。
本刊追查發現,方師的適任爭議並非首次,早在前年她任職天南國小時就曾參加縣外介聘,當時台中市沙鹿國小不同意聘任,理由和今年相同。說穿了,她連續2年被「認定」為不適任教師,屏東縣教育單位就是遲遲不啟動輔導機制,任憑不適任教師流竄,甚至還要台中市先「收下」方師,再觀察其是否適任。
2次的教師介聘會議決議,形同對不適任教師的間接認定,屏東縣教育界卻不願面對事實,在沒有人願意當「壞人」處理不適任教師的狀況下,這類情況將年年發生,倒楣的終將是信賴政府介聘制度的無辜教師和學生。
更新時間|2023.09.12 20:27 臺北時間
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