張善政表示,幾度與農民朋友們請教後發現,農委會處理農產品過剩有3種模式,首先是「召集官員排排站試吃」讓大家效法,他表示,這招效力有限,但有趣的是可以發明出有創意的「煮香蕉皮」的新吃法。
第二是「輔導加工或收購當肥料」,但張善政提到,加工廠不是為了生產過量而建的,要靠加工廠消化過剩的農產品,工廠營運會有問題。若政府與業者合作研發新產線,通常是緩不濟急,新的產品也未必會成功。
另外,對農民來說,收購當肥料追根究柢就是要保證價格,否則農民不滿意,政府的負擔也會增加。最後則是「政策性宣告蓋保存廠(冷鏈)或外銷機制」,張善政指出,冷藏與外銷不是無效,而是保存能放多久?外銷也需要一個穩定的供需市場,不能時有時無。
張善政反問,若上面3招有效,為什麼價格還在崩盤?關於農民一窩蜂的搶種現象,他在年初香蕉崩盤時,透過空拍機與人工智慧估算裁植面積,判斷農民是否用心照顧香蕉園。他發現,若能先優先處理未上市的次級品,政府或許有機會探討,是否在盛產前就提早耕鋤未上市或次級品的香蕉。他舉文旦柚子為例,提早收割把皮拿去煉精油,會讓柚子比熟成後更有價值。
張善政同時也對高麗菜提出解決辦法,他說明,高麗菜從種植規劃、田區整理、資材到位、種植管理到收穫,農作時間約80-90天。今年農委會在9月11日有對農民發出預警,但高麗菜價仍崩盤。他回推為什麼政府已經提早60天預警還無效,他表示,這就是為什麼要實際了解農民作業的實務。
當農民已經把田租好、育苗或買好苗、打好田、施肥,已經開始等定植,但卻突然收到農委會預警,在資材都準備好,但資訊卻不夠即時的狀態下,多會選擇賭一把繼續耕種。盛產是一回事,若碰到其他菜葉短缺,或許還能賭到好價錢,這就是農民的心態,而這樣的種植心態屢試不爽。
張善政表示,農委會若要贏過農民僥倖的心態,是可以透過了解地理資訊系統GIS和智慧影像識別,在農民規劃種植之前,就能知道所在地區目前種植的高麗菜有多少,推估出高麗菜種植時間與數量,並可粗估90天候自己種植產品的出產量與價格,此時農民便可思考自己的成本決定種或不種。
張善政表示,在青農朋友初步用西瓜等作物作嘗試下,發現技術上是可行的。當農民發現這指標可以有正確的指引作用,只要繼續維持資訊完整、透明,每年都可能是豐收好年。他也說到,現在是大數據時代,農政單位應理解到自己遇到的瓶頸,不要凡事政治掛帥,遇事推諉,否則農民的就是用選票表達自己的不耐。