中影公司在1974年於中影製片廠興建中影文化城，提供影視界拍片場所，並在隔年開放遊客參觀。當時中影公司是國民黨的黨營事業，但隨著台灣政治環境改變、影視產業沒落、中影產權轉賣等因素，導致中影文化城逐漸風光不再。許多人以為中影文化城早已關門、不再營業，但中影總經理林坤煌強調，仍然在營運，只是業務量比起以前少很多。雖然沒有遊樂功能，但拍片業務仍然繼續。
為什麼中影文化城不能再供民眾遊樂呢？林坤煌表示，「因為依照法規那塊地屬於文教用地，不能做遊樂區。文教用地要做娛樂使用，面積要5公頃以上，那裡只有4公頃。」他進一步解釋，以前國民黨時代可以營運，可是現在一切要符合法規。由於整塊地是文教用地，要做遊樂、辦公或商業，都要做地目變更，但依目前的情況來看很難改變。
「因為沒辦法變更，我們就思考這塊文教用地如何利用？因此現在拿來做攝影棚，這是符合法規的。」由於以往的中影文化城緊鄰中影製片廠，原本就有拍攝、搭景的功能，因此像是侯孝賢電影《刺客聶隱娘》、馬丁史柯西斯電影《沈默》等，都選在此地搭景。
