該行政命令援引「國際緊急經濟權力法」(International Emergency Economic Powers Act),針對國家緊急狀態,總統有規範國內商業活動的權利。其中禁止美國企業採用涉及威脅國安的電信設備,也被外界認為禁令針對華為、中興等中國企業。 去年5月美國將包括華為等68家公司列入貿易黑名單,但之後對其發布為期90天的臨時通用許可證,允許其仍可和美國企業維持交易,減緩客戶所受到的衝擊。 據《路透社》報導,知情人士指出,目前臨時許可證於5月15日到期,預計美國商務部會再次延長許可證期限。