28日下午4點，約20名國民黨立委分別搭著箱型車、計程車，行色匆匆抵達立法院，並詭異的在議場前會合；隔沒多久，眾人突然打破大門，衝進議場內，並快速地自動分成8個小組，把場內的8個出入口，全用機車大鎖、鐵鍊、童軍繩及椅子堵死。
這是第10屆立法院開議以來，國民黨首次占領議場。本刊調查，此次攻占計畫，主要由黨團3長林為洲、蔣萬安及林奕華擬定，並早已醞釀多時。而其中負責執行計畫的關鍵人物，即是蔣萬安，特地在事發前4小時召集藍委到智庫開會，才讓一開始的占領行動如此順暢。
藍營人士透露，29日上午11點，蔣萬安特地召集多名立委到智庫開會，就議場內的戰略地形進行模擬分析，並分配好2至3人為1組，各自占領議場內的8個出入口。
確認完戰術後，蔣萬安接著發號指令，請各委員會的黨籍委員長，向下聯繫各藍委，並要求眾人在下午3點抵達立法院，且不得搭公務車，一律搭計程車或自家車前往，必須對占領計畫保密到家，待4點整開始行動。
另一方面，這次的占領行動黨團也要求要穿「新戰袍」到場。據了解，新版的KMT藍色POLO衫戰袍，也是由蔣萬安委託廠商設計，在這次的抗爭中首度曝光。
