「公投是人民的權利，政府都尊重。」環團發起的藻礁公投18日送交超過70萬份連署書到中選會，可望成為8月28日公投的第四案，對此，行政院長蘇貞昌21日受訪表示，政府會用盡所有方法向國人報告，如何維護穩定供電，兼顧保護生態環境，希望國人了解全部資訊後，做最明智的決定。
暫緩選對會 先解公投案
本刊調查，面對藻礁公投來勢洶洶，民進黨已定調拉高層級，提升至能源轉型政策格局，同時也確定4月至7月間將舉辦逾300場施政說明會，架起因應公投的組織動員及政策宣導平台。至於是否提出對案，目前政院、黨中央態度仍傾向不提，黨祕書長林錫耀19日在民進黨立院黨團會議表示，黨內會再討論，最晚4月初拍板定案。
藻礁公投勢必牽動2022年大選布局，綠營府院黨已全面動起來做準備。本刊調查，去年底開始黨內就有派系不斷關切「選舉對策委員會」何時成立，林錫耀近日已當面和關切此議題的中常委溝通，預計8月底公投結束後才會成立選對會，盼先全力化解公投爭議。
儘管如此，綠營內部布局縣市首長選戰卻已暗自角力，其中，又以藻礁公投標的「大潭藻礁」所在地桃園市，以及互相連動的新竹市首當其衝。黨內人士表示，現任桃園市長鄭文燦被點名是下屆總統熱門人選，新竹市長林智堅則是熱門的桃園市長人選，2市布局的接班人能否守住綠色執政版圖不被藍營奪回，攸關民進黨氣勢，更是鄭、林各自能否再上層樓的關鍵。
林智堅轉戰 先找接班人
民進黨內點名的桃園市長熱門人選包括林智堅及黨籍立委鄭運鵬。本刊掌握，鄭文燦多次私下探詢林智堅轉進桃園參戰的意願，林並不排斥，2月林赴桃園出席活動時一句「自己不是在桃園，就是在往桃園路上」更已表露心跡，但林私下也對黨內坦言，參選與否端視竹市選舉布局，「前提是找到夠強的接班人選！」
對此，鄭運鵬陣營老神在在。「8月公投前不可能表態！」親鄭運鵬人士直言，在地人選中鄭民調最高，「大環境好，自然有意願者就多」，鄭樂見黨內良性競爭；但離大選還有1年8個月，民眾不喜歡看到政治人物每天喊要選舉，加上鄭財力有限，不想太快打資源消耗戰，最快8月公投結束才會表態。
對於桃市選戰布局，黨內分成2派，一派認為鄭運鵬基層經營不足，而林智堅形象清新，執政的竹市與桃園有地緣關係，加上林的妻子在桃市長大、岳母住桃園，由他出戰相當合適。但因林是現任市長，參選方案有二，一是循「朱立倫模式」，當年朱在桃園縣長任滿前先入閣，隨後投入2010新北市長選戰告捷，二是依《選罷法》及《地方制度法》，須在選舉日4個月前遷戶籍至桃市，竹市則由政院派代理市長。
但另一派認為，林的任期未滿，若出征桃市勢必面臨轉場難題，「技術門檻太高！」一旦處理不好恐難說服基層選民，反不利桃竹整體布局，甚至被貼上「落跑市長」標籤；而在地經營多年的鄭運鵬空戰強，只要加強陸戰，一樣會是強棒。如今公投升溫，若要林智堅轉進桃園，須視屆時整體大環境，如果藻礁公投處理不慎而影響綠營氣勢，林恐難先入閣或辭市長參選。
遭點名空降 帆神意願低
根據透露，黨內操盤高層已定調，以今年6月為期「讓各方有意人選都先跑跑看」，屆時再以民調作為參考，若鄭運鵬無法拉開與對手距離，才會考量是否改派林智堅或他人出征。
與桃市連動的新竹市長布局，除了民進黨總召柯建銘力挺的子弟兵鄭宏輝及在地議員李妍慧積極暖身外，黨副祕書長林飛帆也被點名空降出征。
知情人士透露，黨內對林飛帆空降也分2派，一派認為他年輕、擁高知名度，又是太陽花學運出身，可圍堵時代力量在內的第三勢力，還能擺脫地方傳統派系包袱；但另一派主張，若空降無法勝選，反提前折損一張有戰力的牌。
本刊掌握，不少黨內公職曾私下詢問林飛帆意願，林都言之鑿鑿回：「不會，絕對不可能！」林智堅10日中常會後私下也約他見面，所得訊息亦是「意願不高」。黨內操盤人士研判，林飛帆空降出線機率不高，須重新思考布局。
林智堅親近幕僚則表示，市長開出接班人選3條件：對竹市有願景、端得出牛肉、有熱忱，另多次公開強調，須契合他所堅持的進步價值，「不能打負面選舉。」新竹綠營人士透露，林所言就是在點名鄭宏輝、李妍慧，因他們近日透過網路側翼拋議題、包裝形象卻偶有擦槍走火「網內互打」，甚至一度扯到林智堅，才讓他公開提醒雙方適可而止。
該人士還說，鄭宏輝立委選舉時被對手以「土地重劃煉金術」猛批土地爭議，李妍慧的先生則是建商，參選可能有未爆彈，「顯然離林智堅的理想接班條件仍有段距離」；不管是去年立委選舉時代力量提名的高鈺婷，或民眾黨下屆新竹市長熱門人選、立委高虹安，都在在反映第三勢力重視年輕與新竹科學園區的選票，若民進黨布局忽略竹市選民的獨特性，恐不利新竹市長這一役。
邱建富曬照 疑卡吳音寧
而綠營內部熱議的還有彰化縣。黨政高層透露，林錫耀3月初曾拜訪前北農總經理吳音寧父親、總統府資政吳晟，也曾私下勸退有意角逐初選的新系前彰化縣長魏明谷，及屬正國會的民進黨彰化縣黨部主委邱建富，引發地方解讀，指高層有意鎖定吳音寧出征。
吳音寧受訪則表示，假設性問題無法回答，也不曾想過參選縣長，現階段就是把正在寫的書趕快寫完，發言並未把話說死。至於其他有意參選者，據了解，邱建富已私下拜會魏明谷，更在總統蔡英文本月6日赴彰化主持黨務座談當天一早，就在臉書貼出與魏的合照，強調2人已有共識，無論誰出線都全力相挺，被解讀是在「卡」吳音寧。
黨內人士表示，吳不具民進黨籍，若要徵召參選，依規定須是彰化縣被劃成艱困選區、無人表達參選意願，或有意參選者民調大幅落後現任縣長王惠美，但這3項前提目前無一成熟。
綠營彰縣人選也牽動北市長柯文哲的民眾黨布局。因邱建富隸屬的正國會是綠營少數未與柯完全撕破臉的派系，據透露，去年中民眾黨一場會議，親柯的前立委黃文玲建議，若邱無法出線，「可拉攏他代表民眾黨參選。」據悉，去年彰化立委選舉，柯營也瞄準正國會的陳秀寶，最後民進黨團結徵召陳，才破了柯營的局，避免綠營分裂。
綠營彰化縣長人選也牽動台北市長柯文哲所屬的民眾黨布局。因邱建富所屬的正國會是綠營少數未與柯完全撕破臉的派系，據透露，去年中民眾黨內一場會議上，親柯的前立委黃文玲建議，若邱建富無法出線時，「可拉攏他代表民眾黨參選」。知情人士透露，去年彰化立委選舉，柯營也曾瞄準正國會的陳秀寶，最後民進黨團結徵召陳，才破了柯營的局，避免綠營分裂。
