今年1月下旬，涉入國務機要費洗錢案潛逃美國的前新光醫院副院長黃芳在加州舉槍自盡，消息傳回台灣後，民進黨團總召柯建銘曾表態此時是討論國務機要費除罪的時機，郭國文當時也曾表態「來案就排」，讓藍委陳玉珍嗆聲，就讓國人看清楚民進黨要為扁案解套的態度。
提出《會計法》修法的蔡易餘與同黨立委蘇治芬、王美惠共同提案，連署的13位立委都是民進黨籍。若以派系屬性區分，連署立委涵蓋黨內三大主流派系新潮流、英系及正國會，跨派系均有立委支持。
蔡修法提案中提及，國務機要費早年分為特別費與機要費，後來合併為國務機要費，因此國務機要費性質與特別費相同，但2011年修《會計法》將特別費除罪時刻意排除國務機要費，不但不公平也波及承辦人員。
據了解，民進黨本會期在財政委員會最優先法案是「房地合一稅2.0」，上週順利三讀通過後，柯建銘才「放行」，讓國務機要費修法排入議程審查。
黨內人士透露，國務機要費除罪對有另案審理中的前總統陳水扁幫助有限，身陷國務機要費案15年的扁前幕僚林德訓、馬永成，才是修法真正受益對象，尤其林、馬遭限制出境至今均未解除。
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