高教工會表示,從110間私立大專校院中隨機抽查了25間,檢視從2018年至2021年,這些學校公告於政府電子採購網上的標案以及得標的廠商,設定「廠商投標該校佔總投標次數比例大於75%」為具異常採購嫌疑的廠商,並從台灣公司網深入調查符合此條件的廠商的相關資訊,如負責人、董監事、登記地址等。
經過工會調查,25間私校中有8間具不正採購的嫌疑,這8所私校分別為:健行科技大學、南亞技術學院、萬能科技大學、中信金融管理學院、龍華科技大學、和春技術管理學院、南榮科技大學、以及康寧大學。
工會表示,與健行科技大學疑有不當利益勾結的廠商之中,榮毅興業有限公司的負責人彭三榮,即為健行科大董事長彭壽春的兒子。而查詢另外5家廠商的資訊後,更會發現這些公司彼此之間關係匪淺,博翎、大川的登記地址相同;博翎的原負責人為詹文君,同豐將現任負責人;豐將與先趨的登記地址相同;德碩登記地址的原公司「豐將國際企業有限公司」,該公司更是曾經違反政府採購法第87條第5項「借牌圍標罪」。
工會指出,南亞技術學院亦有類似情況。在發現群豐、寶里兩家廠商都100%投標該校後,更挖掘到有4家長期投標南亞技術學院的廠商(群豐、寶里、威驊、驊程),根本是家族關係!驊程負責人施秉辰與威驊負責人丁珮芝為夫妻;群豐負責人陳國昱為施秉辰之姊夫;寶理負責人丁玉珠為丁珮芝的姊姊。而寶里登記之公司地址更是與群豐、驊程本來之地址相同。
除了這幾家廠商背後是一家人外,還發現這幾家公司涉嫌「不法圍標」南亞技術學院的標案。這些廠商明明具有家族關係,卻共同投標採購案,難道不是企圖迴避《政府採購法》讓多家廠商良性競爭的立法精神、影響決標結果、甚至從中獲取不法利益?
另外,工會還透露,長期集中投標、得標萬能科技大學的廠商為明瑞與聖聯鑫兩家公司。其中,這兩家公司的登記地址相同、負責人與董監事更是同一群人!萬能科大與這群負責人和董監事之間是否有不當利益交換,難道不用徹查?首誌科技系統企業社有8成以上的標案都是投標中信金融管理學院,且自該公司投標中信金融管理學院以來,首誌得標該校的金額竟是中信金融管理學院所有標案總金額的43%,難道沒有標案被單一公司壟斷之嫌?
工會認為,當前教育部等主管機關針對私立大專校院採購,顯然是監督不力!私校的採購案之所以不正嫌疑重重,正是因為長期以來私校採購案背後之廠商、利害關係人、標案內容、驗收成果等之不透明、不公開。
工會強調,由於只有「接受機關補助辦理採購,其補助金額占採購金額半數以上,且補助金額在公告金額以上者」受《政府採購法》規範(《政府採購法》第4條第1項),所以光從政府電子採購網上查獲的資訊,絕對只是私校採購弊端的冰山一角。反過來說,光是從公告上網的公開資訊,疑似不法採購的數額就已經高達1.1億元,那麼真正被私校經營者與不良廠商掏空的校產,其數額恐怕更將難以被社會大眾接受!
因此,高教工會主張,私立大專校院的所有採購案,包括得標廠商資訊、標案內容、驗收成果等,應全數公開上網讓師生與公眾監督;呼籲教育部與檢調盡速全面徹查私校是否有不法採購,杜絕私校經營者與特定廠商繼續掏空校產!