白皮書寫到,英國管治香港期間,實行高壓政策,嚴密管控新聞出版,鉗制言論自由。並舉例,1952年3月《大公報》因轉載《人民日報》港英當局暴行短評,被判刊載煽動性文字罪,受到罰款停刊的嚴厲處罰。
並指出,香港社會不斷提出設立市議會、實行地方自治訴求等要求,但遭英國政府一概拒絕,直到1979年當時的香港總督了解中國政府將收回香港立場,才迅速着手布局「政制改革」,大幅引入和擴大選舉,在很短時間內區議會和立法局議席均從全部委任驟變為大部分由選舉產生。認為英國在其殖民統治香港的最後階段如此急切地加速推進「政制改革」,完全是別有用心的政治操弄。
白皮書也批評英國政府以打造英式代議制為幌子,企圖把香港變成獨立或半獨立的政治實體,阻礙中國對香港恢復行使主權並實行有效管治,延續英國對香港回歸後的政治影響。針對英國推出香港居民可申領英國國民(海外)(BNO)簽證政策,使港人能移民英國生活,白皮書認為英國此舉公然違反《中英聯合聲明》。
白皮書則批2019年反送中及區議會選舉「亂象」暴露出香港選舉制度存在重大的缺陷和漏洞,「完善」香港選舉制度是依法治港、撥亂反正的必要之舉。這一系列標本兼治的舉措,推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折,推動香港特別行政區民主發展重新回到正確軌道。
白皮書還大讚「一國兩制」為香港特別行政區民主發展提供了根本保障。作為中國共產黨和中國政府的偉大創舉,「一國兩制」在香港的實踐已經取得巨大成功,顯現出強大生命力和制度韌性。
香港特首林鄭月娥則表示,從《白皮書》的回顧,我們清楚看到自回歸以來,反中亂港勢力不但阻撓特區民主發展,更時常別有用心地散播歪理,破壞特區和中央關係,甚至以「爭取民主」為名,觸碰國家安全底線、挑戰中央權力和《基本法》權威,及利用香港對內地進行滲透活動,對特區繁榮穩定以至國家安全構成極大風險。《白皮書》的發布,為中央及特區政府完善特區選舉制度落實「愛國者治港」原則所進行的工作,提供了堅實的理據。