作者
楊雲驊，政治大學法律系教授。
什麼是種族滅絕（Genocide）？這一詞是是由猶太裔波蘭律師拉斐爾‧藍金（Raphael Lemkin）於1943年所創，係將希臘語genos（種族）與拉丁字cide（殺戮）相結合。他目睹了大屠殺的恐怖，大部分的家庭成員都被殺害，藍金博士遂發起了一場運動，要求根據《國際法》將種族滅絕視為犯罪。因為他的努力，讓聯合國於1948年12月通過「聯合國滅絕種族罪公約」，並於1951年1月生效。種族滅絕是一種與所有其他「危害人類罪」不同的罪行，意味著打算徹底消滅特定的群體。因此，種族滅絕是危害人類罪中最嚴重的罪行。
按照第二條。公約內所稱滅絕種族係指蓄意全部或局部消滅某一民族、人種、種族或宗教團體，犯有下列行為之一者：一、殺害該團體的成員；二、致使該團體的成員在身體上或精神上遭受嚴重傷害；三、故意使該團體處於某種生活狀況下，以毀滅其全部或局部的生命；四、強制施行辦法，意圖防止該團體內的生育；五、強迫轉移該團體的兒童至另一團體等。所以，不是只有直接大規模殺害才構成，慢性的流放、失蹤，或禁止生育以及將下一代強制脫離，忘卻其本來的種族或文化等，都構成嚴重的種族滅絕罪行。我國早在1953年為了防止及懲治殘害人群，就制定了《殘害人群治罪條例》，處罰的種類與聯合國公約大致相同。
在20世紀，一般認為構成種族滅絕的有1915年至1920年間土耳其人對亞美尼亞人的大規模屠殺或流放，但土耳其人否認這一指控。接著是二戰期間納粹德國進行的大屠殺，約有600多萬猶太人被殺。另外，發生在非洲的盧安達，估計有80萬圖西人和胡圖人在1994年的種族滅絕中喪生。有人認為數年前緬甸政府對羅興亞人進行種族滅絕，因為在羅興亞人的村莊進行「廣泛和系統的清除行動」。中國對維吾爾人實施了如強制絕育、強迫勞動、大規模拘留與思想改造等，也有人認為屬於種族滅絕。
到底事實如何，有待進一步的證據顯現。但即便證明俄羅斯軍隊故意殺害烏克蘭平民，可能不足以證明種族滅絕，還需要證明這些殺害是故意消滅烏克蘭人民的全部或局部。
