製作人汪怡昕與熊九山集合鍾瑶、柯宇綸、陳以文等演員主演,並邀眾多政治及醫護職人客串,以總製作費4,500萬元製作7集,題材引起共鳴,不但3月在公視首播收視率破1%,也吸引粉絲上官網付費看全集,期望突破傳統銷售模式困境。
2015年汪怡昕為展開台灣記憶IP計畫,首度投身製作戲劇,以台灣缺少的政治題材類型,開發首部政治職人劇《國際橋牌社》,將台灣政治生態和人物融入虛構情節,充滿話題性,二季分別獲文化部3,000及4,520萬元補助,《國際橋牌社2》更創下公視YouTube頻道觀看次數新高。
汪怡昕開發外傳期間遇到新冠肺炎疫情,台灣社會憶起SARS經歷,時任台北市衛生局長的邱淑媞,在臉書發文評論疫情引起他關注。汪怡昕有感過往血淚教訓不該被遺忘,發起網路集資籌拍SARS外傳《和平歸來》,最終運用募得的800萬元、天使投資和自掏腰包,啟動拍攝計畫。
該劇費時2年半田調,訪談經歷封院事件的醫護人員。據了解,當年有多位醫護轉往其它單位及偏鄉任職,有醫生因創傷症候群不願重提往事,團隊只好到其任職的診所掛號看診,直到和醫師建立信任關係才願意受訪,讓編劇團隊陸續取得完整素材。
團隊還委由資深記者黃光芹針對參與封院的高層及政府官員訪問,包括:時任北市衛生局長的邱淑媞、前衛生署長葉金川、行政院長游錫堃等人,再與醫護、家屬、科員說法相互比對,搜集許多不為人知的故事。如劇中高官崩潰痛哭、醫院以肺結核病患塞滿負壓隔離病房為由拒收SARS病患等劇情都來自田調。
劇中不僅高度還原和平醫院封院事件,每集片尾加入當事醫護訪談,如當年全程待在院內感染最嚴重B棟的何松融醫師、急診部護理師楊大音等人。揹負18年「落跑醫師」汙名的消化外科主任周經凱也在之後集數中現身,還原事件始末,都令人看得鼻酸。