美國智庫「保衛民主基金會」（Foundation for Defence of Democracies）研究員帕斯卡爾（Cleo Paskal）15日在社群平台X發文，揭露惠恕仁致函不具名的美國聯邦參議員信函，表達帛琉急需通過自由加盟協約（Compact of Free Association，COFA）援助款。
這封2月9日寄出的信件除了中國提議帛琉與美國斷交，也開出條件希望帛琉放棄與台灣邦交的關係。信中提到，中國已提議將「訂滿所有飯店房間」金援帛琉光觀，且民營飯店「蓋越多就訂越多」（and more if more are built），並以每年2,000萬美元資助當地占地2英畝的「客服中心」。
惠恕仁在信中強調帛琉戰略位置的重要性，並表示美國若不通過對帛琉的COFA援助預算，中國便有機會藉親中人士接受看似有吸引力的經濟倡議，但代價就是轉投陣營，從犧牲台灣開始（beginning with sacrificing Taiwan）。
