中國的灰色地帶騷擾也持續進行，韓國外交部4月21日證實中國在黃海（韓國稱「西海」）與韓國的爭議海域「臨時措施區」（PMZ）擅自安裝了一座大型海上建築。《朝鮮日報》引述韓國政府指「中國侵犯海洋主權」，如果中國當局不願意拆除，韓國將在該水域安裝對應建築。
國安官員指出，中國正在加快第一島鏈內海化的政策進程，包括加大對釣魚台、金門馬祖周邊、菲律賓島礁等地的襲擾，而近來的新主題就是針對黃海。從2022年開始，中國就以「漁業輔助措施」為由，在雙方的PMZ強行設置一些有混凝土的結構物，今年4月更被揭露他們設置了鋼架結構，引來韓方抗議。
國安官員表示，今年5月11日中國剛發布「新時代的中國國家安全」白皮書，強調「領土完整」是其核心利益，而根據情資，中國軍委會今年3月通過「加速黃海內海化」的相關方針，在這個政策指引下，中方預計在今年內設置12座海上的結構，名義上當然都稱是漁業輔助，但部分會設置直升機起降平台，甚至海上、海面下的觀測儀器，可能包括軍事用途的水下雷達、聲波感測陣列，可以偵知空中的航機動態。
情報也指出，中方認定韓方不會比照菲律賓，將海域爭議事件提到國際仲裁法院進行訴訟，因此中國決定比照在菲律賓、釣魚台、金門馬祖周邊，讓海警船在黃海等區域常態性巡弋，經由常態性執法打破既有的國際規則，凸顯中方在該區域的主權；此外，中方近來也在東海、黃海周邊進行海上演習，不讓外面船隻進入水域，把該水域當成自己的內部水域。
國安官員表示，加速黃海內海化的方案，目的不外乎有三，包括抹除韓中的中線，其自是把黃海納入中國首都圈的防衛縱深，藉此壓縮日、韓的防衛縱深，藉此防堵駐日、駐韓美軍行動，第三就是參考在南海、東海的經驗，透過常態化動作加強法律戰效果。
