海軍「大氣海洋局」共有200多名官士兵,主要任務是為海軍提供戰場環境情報,包括彙整大氣、海洋觀測數據,進行海象預報、支援海軍相關演習、訓練、人道救援及水下障礙物探測,算是幕僚機構,並非作戰單位。
新聞傳真/情蒐漢光演習機密!要下屬騙預算 海軍上校局長驚爆洩密圖利爭議

海軍「大氣海洋局」局長林倉玉就任2年多來,爭議不斷,本刊最近接獲多名吹哨者投訴,指控他違法蒐集漢光演習的作戰資料,並透過未加密的LINE群組傳送機密。此外,他還在會議中指示幹部:「預算多寫一點,有機會騙就要騙!」甚至邀請特定廠商到局裡討論標案,涉嫌圖利。另一方面,林被控擅自更動春節戰備留守、犯了軍中大忌,一連串濫權、失德的行徑,讓部隊士氣低迷,同袍怨聲載道!

越權索情資 傳送未加密
不過,吹哨者A先生告訴本刊,今年7月、漢光演習期間,大氣海洋局局長林倉玉上校,竟要求部屬在局內成立「戰情中心」,還指派官兵向第一線的作戰單位索取機密資料,但該局並無合法權限。

雖然多位幹部、官士兵向林倉玉表達不妥,但林卻堅持,並對下屬表示:「我不管你要怎麼拿,都要給我拿到!」為了滿足局長的要求,官士兵們只能動用私人交情「喬資料」,甚至有某少校直言:「這樣做,我連睡覺都會怕!」更扯的是,林還在會議中公開談論這些未經授權取得的情資,並要求與會者「絕對不得對外透露」,行徑十分詭異。






不只漢光演習,A先生說,林倉玉前年9月接任局長後,就強迫官士兵將他們與「艦隊指揮部」開會得到的機密資料,傳到林私設的「未加密」LINE群組中,儘管多名官士兵認為有資安風險,勸林不要這樣,但林一意孤行,甚至辱罵官士兵,最終大家只能屈服;後來林又指示劉姓副局長將群組轉移至國產通訊軟體Juiker(揪科),試圖掩蓋違反資安規定及洩密的事實。
無安全檢測 改裝漂流物
不僅如此,另一名吹哨者B先生指控,林倉玉還積極安排國內一間小型航空公司,參與海軍的監視及偵察任務,引發國安疑慮。

原來這間航空公司曾遭軍方保防單位查獲中資介入,林倉玉明知此事,仍與該公司密集接觸,行徑十分可議。此外,林還私相授受,利用職權安排大氣海洋局與該公司簽契約,讓該公司能以「與公家機關合作」為理由,規避要繳給國家通訊傳播委員會的數千萬元費用,明顯圖利。

另一方面,林倉玉要求部屬,向海巡署索討在海面上發現的中國漂流物及無人船,並將相關物品運回營區保管、改裝,卻沒有進行安全檢測與評估,產生極大保防漏洞。根據B先生提供的影片、照片顯示,相關物品均被用卡車載入營區,林還親自與廠商接洽改裝作業,罔顧國家安全,已涉嫌違反《軍事營區安全維護條例》。
B先生解釋,中國的偷拍、偵測裝備,可能內嵌在這些無人船、漂流物中,若未經檢測就進入營區,很可能成為資安破口,還可能觸犯《國防法》與《國家機密保護法》。
曝預算內容 涉圖利廠商
而最離譜的是,林倉玉要下屬浮報預算,行徑十分大膽。吹哨者C先生說,去年5月,大氣海洋局召開「國土韌性特別預算會議」,林明知該局申請的特別預算金額龐大,占全海軍的三分之一,竟然公開指導局內一級主管如何規避審計與監察單位調查,甚至要求主管:「預算多寫一點,反正有機會騙就要騙!」離譜的說法全被看不下去的官士兵錄音。
C先生指控,國土韌性特別預算高達17億5千萬元,開會過程簡直像「分贓大會」,林倉玉要求部屬按他的意思編列預算,甚至說:「短時間、幾張紙,就能騙好幾億!」涉嫌浮報預算、圖利廠商。C先生質疑,一個編制僅200多人的單位,為何能申請這麼多預算?不排除有更高階的長官護航。

更誇張的是,在尚未完成招標與徵詢程序之前,林倉玉毫不避諱,邀請中科院、船舶中心、營造商進行會勘,並當場公開特別預算的內容,甚至還私相授受,將專案交由特定單位承攬。此外,今年5月至今、標案未開標前,林更多次邀請特定廠商到局裡研討採購內容。C先生痛批,林完全無視政府《採購法》與軍中規定,圖利廠商,與被判刑的前勞動部分署長謝宜容如出一轍。

C先生說,謝宜容要求員工在採購案未成案前,與特定廠商密切聯繫,為廠商量身訂做,已構成洩密、圖利,林倉玉的行為有過之無不及。C先生說,林上任後,多次以「海軍司令授意」為由,邀請各類廠商到局裡,或到對方公司討論採購案,不乏廠商招待,或用局長行政事務費請廠商吃飯,明顯濫權。最可惡的是,林完全不聽規勸,一意孤行,視軍中法規制度為無物。
違反諸軍規 挨批土皇帝
不僅如此,林倉玉還擅自更動戰備勤務,犯了軍中大忌。另一名吹哨者D小姐表示,根據軍方規定,農曆春節主官須留守至大年初二再交接給副主官,但今年初春節期間,林竟以「私人安排」為由,除夕就要副局長留守,對此,基層官士兵怒批,春節戰備值勤怎麼可以隨便更換?這樣還算軍人嗎?難道因為林是高層人馬,長官護航,才有如此特權?

此外,D小姐指控林倉玉在宿舍安排上踐踏軍中規範,強行將女性聘僱人員寢室,安排在男性軍官宿舍區域,且未加裝鐵門區隔,形同「男女混住」。雖然保防及監察人員明確提醒違反規定,但林絲毫不以為意,仍霸道回應:「我說可以就可以!」官士兵直言:「他根本就是土皇帝,完全不把制度放在眼裡,行徑非常囂張。」
多名吹哨者表示,林倉玉接掌大氣海洋局後,動輒拍桌咆哮、恐嚇官士兵,言語暴力已成為日常,他經常辱罵下屬:「你們就是被我整頓的!你們就是爛!」導致局內士氣低迷,官士兵的精神瀕臨崩潰,大家都希望軍方出手整頓,別讓離譜局長繼續亂搞!
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