在人潮密集的廟口夜市、商圈與港邊公共空間,過去仰賴加派清潔人力與例行清掃,往往只能短暫改善,難以改變行為本身。基隆市長謝國樑上任後,積極重新思考環境治理方式,將「乾淨家園」定位為城市治理的一環,而非單純的清潔工作。
乾淨家園制度先行 提高裁罰強度
「乾淨家園不是一次性的清潔行動,而是城市治理的重點。」謝國樑認為,若只靠清潔人力追在問題後面跑,永遠無法真正改善市容,必須從制度與行為本身著手,才能建立長久有效的秩序。

謝國樑表示,乾淨家園政策其實從他上任第一年即開始推動。2023年10月,基隆市率先將亂丟垃圾裁罰金額由2千4百元提高至3千6百元,同時首創全國 LINE@「基隆市亂丟垃圾檢舉平台」,將檢舉獎金比例提高至百分之75,鼓勵市民參與環境維護。自明年元月起,裁罰金額提高至4千8百元,檢舉獎金最高可達百分之80,進一步降低僥倖心態,強化制度嚇阻效果。
全國首創LINE@平台 導入公民監督
在執行面,基隆市率全國之先推出 LINE@「基隆市亂丟垃圾檢舉平台」。透過平台,民眾只要上傳照片或影片即可完成檢舉,且全程嚴格保密個人資料。環保局長馬仲豪指出,「過去民眾看到違規行為,常因程序繁瑣而放棄檢舉,我們希望把門檻降到最低,讓民眾願意、也能夠參與。」
依據平台樣態分析,亂丟菸蒂占比超過七成,其次為亂丟垃圾與亂吐檳榔汁,市民最有感的市容痛點。馬仲豪強調,「這不只是科技應用,而是治理思維的轉變,讓市民成為城市環境的治理夥伴。」
跨局處三軸並行合作 補足執法死角
為避免制度流於紙上規定,同步調整稽查模式。由環保局稽查隊攜手警察局,針對夜市、商圈、觀光景點與人潮密集場域,推動「機動巡邏、定點稽查、夜間取締」三軸並行策略,強化巡查密度與時間彈性。透過不定時、不定點巡查,搭配監視錄影畫面與民眾通報,得以精準鎖定高頻違規熱點;警政單位亦引入「破窗理論」,及早處理小型違規行為,防止環境惡化。
隨著制度與工具到位,政策成效顯現。檢舉案件數增加,反映市民參與度與環境意識提升,未來持續結合科技執法、公民監督與跨局處合作,讓乾淨不再依賴少數人的努力,而是多數人自然遵守的生活規範,打造基隆為宜居、乾淨的港灣城市。


