2018.04.08 11:41 臺北時間

【地中海人球】救人有罪?西班牙難民救援船頻遭義大利扣押

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文化
西班牙的Proactiva Open Arms專門協助逃往歐洲的海上難民。(東方IC)
西班牙的Proactiva Open Arms專門協助逃往歐洲的海上難民。(東方IC)
義大利由於地理位置上和北非距離很近,2015年就曾爆發百萬北非人跨海大量湧入的難民危機,雖然事後歐盟多次召開緊急峰會,希望找出治本之道,但難民問題直至今日仍然無解,甚至因為援救組織的介入,而變得更為複雜。
3月中發生的地中海人球事件,就是一個明顯案例。登記在西班牙,專門協助海上難民的「伸手迎接」(Proactiva Open Arms)非營利組織在15日當天接獲義大利當局通知,有兩艘難民船在海上待援,於是立刻派出救援船前往營救。
但等到救援船抵達現場開始救人時,義大利方面卻又傳來不同的訊息,聲稱這批難民已經改由利比亞海上防衛隊負責處理。不久救援船果然遭遇了利比亞海防隊的巡邏艇,對方要求船長和非營利組織人員把難民轉交給他們,當船長表示拒絕時,利比亞巡邏艇上人員竟揚言要開火,發出「死亡威脅」。
由於救援船堅持不交難民,利比亞巡邏艇最後只好掉頭離開。但救援船接著又碰上更麻煩的問題,由於義大利方面宣稱這場救援行動已不歸他們管,因此滿載數百位難民的救援船只能在海上漂泊,沒有任何一個歐洲國家的港口願意讓他們靠港。好不容易過了一天,救援船才設法在馬爾他緊急靠岸,將一名3個月大嬰兒和他的母親送下船送醫救治,接著又再漂流了一天,最後終於獲准停靠在義大利西西里島的波札洛市,把剩下的216位難民送上岸。
但整個事件並未就此落幕。救援行動結束後一天,義大利檢方派出員警扣押非營利組織的救援船,並正式對救援船的船長以及非營利組織負責人展開刑事調查。調查的理由,是因為救援組織沒有遵照指示,把難民交給利比亞海防隊,違反了國際協議,而且涉嫌「協助和煽動非法移民」,最重可能被判刑入獄7年。
消息傳出後,人權團體立刻嚴正抗議,「從國際公海上把人帶往違反其意願的國家,是漠視人權的行為,」德國救援組織Mission Lifeline發言人表示:「所以歐盟國家任何船隻絕不可能把難民交給利比亞海防隊。」
但歐盟執委會對於此案卻僅表示海上難民的處理方式,必須依照既有規範,並尊重各國主權。歐盟去年初和利比亞政府達成了協議,由歐盟提供資金,協助利比亞海防船隻攔截前往歐洲大陸的難民船,希望能阻止難民不斷湧向義大利沿岸城鎮。
過去4年湧入義大利的難民據估計已超過了60萬人,成為該國最棘手的政治議題。也因為選民擔心非法移民問題,3月初的議會大選結果是由立場偏右的反移民政黨取得最多席次。
資料來源:BBC, Al Jazeera
更新時間|2023.09.12 20:26 臺北時間
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