2019.07.18 06:45 臺北時間

讓老人照顧老人 日雇用高齡看護成效佳

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文化
看護人手不足,是高齡化社會亟待解決的課題。(東方IC)
看護人手不足,是高齡化社會亟待解決的課題。(東方IC)
日本是超高齡社會,早已不是新聞。老年人口越來越多,照護人手不足,該怎麼辦呢?除了利用機器、引進外勞,部分地區則試圖以雇用老年看護助手,來解決這個問題,並受到了政府獎勵。
日本是世界有數的長壽國度。人老身體總會衰弱,可想而知,照護是當地社會的一大負擔。
2017年,日本照護支出已高達10兆8千億日圓。而依據內閣府平成30年(2018年)的「高齡社會白書」,該年度1億2千萬多人口中,老人比率已占27.7%,足足高達整體的1/4。經產省也預估,到了2035年,日本看護人才的缺口將會擴大到79萬人,為2015年(4萬人)的20倍。
利用機器輔助,或引入外籍看護人才,都是解決問題的方法之一。而有些地區,則開始利用健壯的老年人力,補足缺口。茨城縣政府便採用了這個做法。今年5月起,他們開始募集負責清掃、膳食與整理床單的高齡助手,並派到安養機構工作。該縣計畫在今年派出100名助手。
募集對象沒有條件,以退休人士與家庭主婦為主,多為60歲以上的銀髮族。為了讓人容易參與,每週工時僅12小時。上崗最初1個月,助手會先以派遣形式工作,雇主為縣政府,最高時薪為1,000日圓。結束派遣後,若勞資雙方同意,機構便能直接雇用助手,不但能減輕人事費用與雇用手續,也不需要介紹費。
為支持老年人的自立,這種示範業務得到了厚勞省的鼓勵。活用高齡看護助手的地方政府,能獲得補助,今年的「看護引導補助」達200億日圓,明年則將翻倍,增加至400億日圓。除了茨城縣外,三重縣、長崎縣、北海道函館市等地,亦採取了以高齡助手輔助的措施。
引入助手的成效如何呢?日本照護相關網站做了問卷調查。許多回卷表示,看護助手減輕了有證照資格的專業看護的工作負擔。直接照護的時間增加,加班時間也減少了,提升了照護品質。一開始,他們對於高齡同事不免感到困惑,但後來也能接受了。
產經省2018年度發表的報告亦指出,廣泛利用看護助手,有助於減低看護人才需求與供給的落差,也能降低看護人員辭職率。助手雖然無法直接補充正職員工數量,卻能有效增進看護人員的專業素養。
資料來源:茨城新聞、日本經濟新聞等
更新時間|2023.09.12 20:30 臺北時間
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