2020.03.29 06:58 臺北時間

【全文】肖貪誤餐費 空軍司令部逾百人送辦

mm-logo
時事
空軍司令部遭人檢舉,部分軍士官明明準時下班,卻虛報誤餐費。
空軍司令部遭人檢舉,部分軍士官明明準時下班,卻虛報誤餐費。
廉政署及調查局接獲檢舉,空軍司令部某單位部分軍士官明明準時下班,或在司令部餐廳吃完飯才回家,卻以公出或加班為由,虛報每日150元的誤餐費,調查單位為保護檢舉人身分,故意擴大清查範圍,結果意外發現,2個單位中有超過一半、逾百名軍士官都涉嫌虛報,就連負責審核的人事軍務處也有人涉案。
調查單位之所以能迅速掌握證據,除了根據電子門禁系統資料外,司令部為掌握用餐人數、方便採買,在餐廳設置的刷卡系統紀錄也成為鐵證。知情人士說,虛報誤餐費在軍方各單位都有,這次被揭露的只是冰山一角。
去年5月,本刊踢爆空軍司令部聘請的法律顧問浮報工時,相關單位卻仍層層核章,讓國庫一次被搬走幾10萬元,但檢舉者遭調職,涉案軍官卻仍擔任要職的離譜弊案。事後,立委黃國昌在質詢時要求國防部長嚴德發深入調查,嚴承諾會重組專案小組,並在二週內完成調查,結果至今仍未對外說明。
國防部長嚴德發去年曾表示要嚴查空軍弊端,但至今沒下文。

日A150元 吃相難看

空軍司令部弊案一波未平、一波又起,本刊近日又接獲爆料,指司令部逾百名軍士官假借公出或加班等理由,申請每天150元的誤餐費,涉嫌偽造文書,全案經廉政署、調查局一年多的深入調查及約談,於今年春節後移送台北地檢署偵辦。
空軍司令部去年才傳出採購弊端,如今又傳上百名軍士官涉及不法。
知情人士說:「國防部、廉政署等單位,對誤餐費的相關規定已經宣導很久了,也都清楚告知誤餐費不是加班費或津貼,國防部也移送過很多個案,這次空軍司令部被約談的軍士官階級不低,若是在基層部隊都可以當主官或主管了。身為上級督導單位的人員,卻為了這點小錢知法犯法,實在難看!」
本刊調查,根據行政院2014年最新核定的《國軍人員誤餐費及夜點費報支規定》,誤餐費的性質不同於公務人員的加班費,更明令不得浮濫申請,或將誤餐費當成變相津貼,否則將依法究辦。

為免預算遭刪 鼓勵請領

一名曾任職空軍司令部的軍官向本刊解釋:「簡單來說,請領誤餐費的前提是因公而來不及去餐廳用餐。司令部的上班時間是早上8點到下午5點,午餐時間若非公出,大概都會到餐廳吃飯,至於晚餐時間是下午5點到6點半,若在6點半前就出了司令部大門,或有到餐廳吃飯的紀錄,就算是在加班,照規定也不能申請誤餐費。」
軍方一再宣導誤餐費規定,但空軍司令部仍有部分軍士官知法犯法。(圖非當事人,翻攝空軍司令部臉書)
即便相關單位三令五申,空軍司令部的部分軍士官仍視法規為無物,因此有看不下去的同袍在2018年向廉政署檢舉,涉嫌階級最高的是上校,最低的則是士官長等級。
廉政署收到的檢舉函,內容直指這些軍士官明明沒有加班,甚至還大剌剌到司令部的餐廳用餐,卻依舊填表申請誤餐費,違法時間長達數年,而且單位主管明明知道,卻當作沒看到,甚至還會在預算結算時,提醒同仁可多多申請誤餐費,理由是主計單位不會詳細查核,並可藉此提高預算的支用率,避免隔年預算遭到刪減。

比對餐廳刷卡 揪出百人

本刊調查,空軍司令部從2017年7月開始,在餐廳設置電子刷卡系統,原意是為了掌握到餐廳用餐的軍士官人數,以方便採購單位預估菜量。檢舉人還特別提醒廉政署,可用此資料與司令部大門的進出紀錄做比對,就能清楚掌握哪些人其實是準時下班,或明明有到餐廳吃飯,卻還違法請領誤餐費。
空軍司令部餐廳設有刷卡系統,成為軍士官虛報誤餐費的鐵證。(圖非當事人,翻攝空軍司令部臉書)
知情人士告訴本刊,原本遭檢舉的軍士官不到10人,而廉政署為了保護檢舉人的身分,在向空軍司令部調閱相關資料時,故意把範圍擴大到人事軍務處及後勤處2個單位,結果意外發現這2個單位,共約200人的編制中,竟有超過一半、上百名軍士官都有虛報誤餐費的問題。
廉政署根據空軍司令部的門禁及餐廳刷卡紀錄,比對出涉案軍士官。(示意圖)
調查過程中,廉政署也展現相當高明的偵查手法。由於相關電子紀錄必須發文請空軍司令部提供,若讓司令部知道是為了清查內部人員虛報誤餐費,難保不會竄改資料或故意不配合,因此廉政署一開始是以偵辦刑事案件為由,請司令部提供大門進出紀錄。
收到函文的司令部以為有人在外觸法,因此詳實提供相關紀錄,接著廉政署又藉口要比對嫌犯的行蹤,要求索取餐廳刷卡資料,以確認嫌犯是否有不在場證明,司令部一樣遵循提供。最後廉政署向主計單位調閱誤餐費申請資料時,空軍司令部才驚覺事情大條!
部分軍士官明明晚間6點到餐廳吃飯、8點就離開司令部,卻仍申請誤餐費及夜點費。(讀者提供)
知情人士透露:「廉政署調了人軍處、後勤處2個單位的資料,發現有超過百人違法,如果認真把整個空軍司令部的紀錄都調出來,那不死人啊!更離譜的是,每個月誤餐費申請結報時,都要讓人事單位及主計單位審核,結果連負責審核的人軍處都有人涉案,簡直丟光國軍的臉!」
本刊調查,爆料人除了向廉政署檢舉,同時也向調查局告發,廉政署將相關資料調閱完成後,便將涉案軍士官移交給調查局進行後續訊問,調查局花了約一年時間,將百餘名軍士官一一傳喚到案說明,釐清是否有明確犯意,今年農曆春節後,將全案移送台北地檢署。

追回五十餘萬 指導應訊

鄭麗文擔任立委期間曾接獲檢舉,指有軍官涉嫌浮報誤餐費並占為己有。
事實上,各軍種官士兵將誤餐費當成福利津貼、虛報申請,時有所聞。2008年,時任立委的鄭麗文接獲檢舉,指國防部負責攔截中國軍方電訊的「參謀本部資電作戰指揮部」主計組長許定山上校,2004年上任後,以報支加班人員誤餐費為由,每月領取近萬元,3年共支領超過30萬元,卻未發給當事人,當時的國防部長蔡明憲獲知後,要求依法嚴辦。
空軍司令部身為督導單位,卻爆發軍士官集體貪瀆醜聞。(圖非當事人,翻攝國防部發言人臉書)
不過,一名熟知內情的軍官向本刊表示:「許定山算是個案,再怎麼嚴辦,也是他一個人背,但此次涉案人數眾多,若每個都嚴辦,空軍司令部恐怕要人去樓空。因此,早在這些涉案軍士官應訊前,空軍司令部已先自清,要求涉案人將盜領的誤餐費繳回國庫,目前已知繳回50幾萬元。」
調查局接獲檢舉後,花了約1年時間,約談上百名空軍司令部的軍士官。
此外,空軍司令部的法務單位也依涉案人員情節輕重,教導他們如何應訊,藉此將傷害降至最低。知情軍官表示:「畢竟軍士官養成不易,司令部這麼做,我可以理解。」

增列切結欄位 以示負責

本刊取得空軍司令部自清名冊,發現不僅部分軍士官在司令部餐廳用餐,還虛報誤餐費,更有人填表申請加班到晚間10點後,以便支領60元的夜點費,但人卻在晚間8點多就離開營區,簡直把國庫當成了提款機。
空軍司令部爆發虛報誤餐費弊案,上百名軍士官遭移送法辦。(圖非當事人,翻攝空軍司令部臉書)
知情人士透露,此案爆發後,空軍司令部目前已在申請誤餐費的表格上,增加幾項類似切結的欄位,要求申請的官士兵必須據實填寫幾點離開營區?有無去餐廳吃飯?甚至要求申請人自行將電子紀錄列印出來,附在申請表格之後,並簽名蓋章,以示負責。
調查局表示,已在春節後將空軍誤餐費弊案移送北檢,但不願透露案情。
知情人士強調:「整起案件的關鍵不在於金額大小,而是軍方的態度,其實這些費用都是可以管控的,上下交相賊的結果,才會出了這種醜事,但空軍司令部目前都未懲處,只說一切交給檢調處理,軍方高官若再如此鄉愿下去,早晚會再出大事!」
針對相關案情,本刊致電調查局等相關單位希望了解細節,對方僅低調表示,目前已將全案移送台北地檢署,後續將由檢察官負責釐清,基於偵查不公開的規定,不便透露細節。

虛報誤餐費 最重囚5年

律師沈晉瑋(圖)表示,若經查證屬實,違反《國軍人員誤餐費及夜點費報支規定》,除行政責任外,也有刑事責任。其中,虛報誤餐費者不僅涉及《刑法》第213條「使公務員登載不實及行使偽造文書罪」,另涉及《貪汙治罪條例》的詐欺、圖利罪,可處5年以上有期徒刑。
沈晉瑋提醒,公務員浮報加班費、誤餐費,所得金額不高,但所犯法條卻比一般民眾嚴重,甚至恐遭褫奪公權,切莫因小失大。
更新時間|2023.09.12 20:34 臺北時間
延伸閱讀

支持鏡週刊

小心意大意義
小額贊助鏡週刊!

每月 $79 元全站看到飽
暢享無廣告閱讀體驗

更多內容,歡迎 鏡週刊紙本雜誌鏡週刊數位訂閱了解內容授權資訊

月費、年費會員免費線上閱讀動態雜誌

線上閱讀

更多內容,歡迎 鏡週刊紙本雜誌鏡週刊數位訂閱了解內容授權資訊

月費、年費會員免費線上閱讀動態雜誌

線上閱讀