【國安基金護盤3】揭密國安基金！不為賺錢是為這件事　可動用銀彈達5000億元

過去每逢股市崩跌，國安基金是否介入的話題，總是充斥媒體版面與各大股票討論區。眼見12日台股續寫波段新低13,950點，成交量急遽萎縮至2,000億上下，顯示市場信心明顯不足，欠缺逢低承接力道，逼急國安基金下午召開臨時會，決議授權執行祕書視情況動用資金執行市場安定任務。

解密國安基金組織，為行政院轄下的國家金融安定基金，在國內外發生重大事件，而導致資本或金融市場失序時，經管理委員會的決議，視市場情況入市操作，以穩定國內金融市場並提振信心。其中委員會由行政院副院長、中央銀行總裁、財政部、交通部、勞動部、銓敘部部長、行政院主計總處主計長，以及立法院各黨團推派的學者或專家，共11至13位成員組成。

此外，國安基金可用銀彈約5,000 億元台幣， 資金來自政府四大基金（勞保、勞退、退撫、郵儲），國庫以所持有的公民營事業股票作為擔保，向金融機構借款，政策借用最高額度為2,000 億元，其餘3,000 億元額度則需經過主管機關核定使用。

自2000年成立以來，已7度進場入市，投入金額最高為1,227億元（2000年10月）、最低僅7.56億元（2020年3月），期間範圍5至232天不等，除2000年3月首度以542億元進場慘賠9成外，其餘6次不僅全數獲利，報酬率最高更超過2倍，讓投資人對國安基金是否進場多所期待。

探究近3次國安基金進場標的，多以大型權值股為主，並符合現金殖利率大於3%、本益比小於15倍與前三季累計營收成長率及累計稅後純益成長率必須為正等條件。證券分析師指出，過往護盤點位大約落在十年線附近，2022年不僅首次於13,000點啟動護盤機制，且未達10年線的11,400點，出乎市場意料。

只是國安基金進場目的並非獲取利益，短期護盤重點在提升市場信心與流動性，2000年10月、2008年9月2度進場，後續3個月仍有近2成的跌幅，投資人不應全然以國安基金進場作為買賣依據，仍須留意資金控管的風險。