【全文】大樓遭爆瑕疵、都更被揪缺失　柯市府公共工程爭議連環爆

上個月17日，柯文哲台北市長任內拍板定案，耗資5.2億元、歷時3年改建的「建成綜合大樓」終於落成啟用，現任市長蔣萬安前往剪綵致詞時，負責大樓工程的勁強營造總經理，還在現場與蔣萬安同框比讚，好不風光，但看在下包商A先生眼裡，卻感到欲哭無淚！

營造商欠債　工人遭殃

A先生出示多名包商的存證信函、工班單據及對話截圖向本刊指控，勁強營造在該工程惡意坑殺下包商及逾百名工人，目前已積欠款項近2千萬元，導致許多小公司面臨破產的命運，甚至有人的生活因此無以為繼。

他指出，工程發包沒多久，2021年起勁強就開始拖欠款項，當時陸續有廠商寄存證信函給勁強，也有把副本寄給柯市府，「我們明明依規定將進度明細、請款單據、發票等物品提交給勁強，但他們卻以未提供數據、未依合約施工等理由，故意刁難請款，新工處還把責任推給監造商，不得已之下，我們只能走曠日廢時的法律程序來讓法院公斷。」

更讓A先生無法接受的是，勁強無意解決積欠包商工程款的問題，卻在今年3、4月間，二度發文向民眾黨台北市議員林珍羽陳情，希望林幫他們要求台北市政府儘快辦理驗收，以取得剩下的上億元工程款，結果林不僅照做，新工處也配合撥款，這種「別人的囝死袂了」的行徑，讓包商們為之氣結。

找主管理論　被告恐嚇

另名包商B先生則指控建成大樓瑕疵重重，他秀出照片表示，大樓廳舍正式完工啟用前，準備進駐的北市社會局人員就曾入內檢查，發現地下二樓、四樓的地板多處淹水，還有一處天花板漏水就像小型瀑布般傾瀉而下，氣得當場要求廠商改善。

B先生更拿出竣工圖指出，勁強在地下四樓車道設計的截水溝並未按圖施工，多處陽台的排水溝也有設計瑕疵，按規定都必須自行改善，但他們卻要求新工處追加預算處理，新工處也任憑勁強請款，讓他不禁質疑勁強是否在新舊市府交接之際趁火打劫？

氣憤難平的包商為討回欠款，曾聯袂向台北市政府及議員陳情，不過勁強卻未派代表參加協調會，只以一紙公文回覆議員，自稱委屈求全讓大樓風光落成，還反控廠商專業不足、教唆黑幫訛詐工程款等，認為他們在如此的狀況下還能順利完工，議員應該建請相關單位敘獎才對。

對於勁強的說法，包商C先生反駁說：「他們自己在工程期間，常傳一些如『再弄不好我就要殺人了！』『讓你們試試我的手段！』等字眼恐嚇下包商，我只是與工人去找他們的主管理論，就被報警說是黑道恐嚇，所幸最後不起訴處分；其實只要查法院查詢系統，就可看到勁強有多達99筆工程糾紛訴訟紀錄，劣跡斑斑的行徑猶如工程蟑螂。」

同照片請款　通過驗收

據本刊調查，柯文哲市長任內傳出爭議的公共工程不只這樁！審計部今年7月27日公布《111年度台北市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告》，就直指柯市府任內負責社宅、公辦都更業務的都市發展局犯下多項缺失，包含爆發金錢爭議、監督不周、社宅施工品質不佳等，要求北市府檢討改善。

審計部的報告指出，北市府社宅承租戶反映施工品質欠佳、部分社會住宅興辦計畫未能按原定時程開工興建、包租代管計畫及社會住宅維護管理處理不夠妥善等問題要求修正，一連串的疏失讓外界對柯市府任內主導的公共工程品質感到憂心。

此外，報告也說，都發局在辦理社宅、公有地環境清理採購案時，要求廠商提出施工報告書，並提供施作前後的照片作為估價及請款依據，但審計部發現，有廠商隨便交差了事，甚至在不同年度的報告中提供一模一樣的工作照，雷同照片多達32張，卻都能夠輕鬆通過驗收。

離譜的還有都發局辦理另一件都更工程時，曾同意承包商變更土方交換地點，車程距離縮短約6公里，依契約規定，廠商若支出費用減少，應自契約價金中扣除，但都發局不察，白白多付了537萬多元公帑，直到被審計部查出，才趕緊向廠商追回費用。

報告還指出，都發局未能有效督導市府捐助成立的「財團法人臺北市都市更新推動中心」（簡稱都更中心）核發相關人員薪資與獎金，原因在於前副執行長洪志生2016年到職時起薪8.8萬元，2019年已調漲至11萬元。

更扯的是，洪志生2019年的年終加獎金竟領了逾150萬元，相當於坐領近14個月的高薪，直至2020年6月遭議員踢爆，柯文哲卻仍在狀況外，面對議員答詢還稱：「人跑了！」事後卻被抓包洪至6月中仍在都更中心坐領乾薪等交接，為此，監察院也在去年提案糾正。

都更案經費　擅轉定存

令人詬病的是，都更中心後來轉型成「臺北市住宅及都市更新中心」（簡稱住都中心）接手社會住宅及公辦都更業務後，又爆出財務爭議！審計處報告指出，二2020年柯市府將「斯文里二期公辦都更案」交由都更中心負責，雙方隔年簽訂借貸契約，都更中心在未來6年間，可向北市府「更新基金」借貸30億4,300萬元作為執行經費。

但去年5月，住都中心因都更案進度落後，僅支出800多萬元，導致鉅額資金滯存，在未經都更處同意下，住都中心竟將未動用借款中的2.2億元及2億元分別轉為定存，還將利息轉到專戶，也未依規定揭露資金運用計畫，直至審計部查出有異，北市府才知情。

至於柯市府任內為何老將工程發包給如勁強有諸多不良紀錄的廠商，受害包商及社宅住戶們已不願多想，只盼現任市長蔣萬安接任後，市府能積極出面處理，還給他們應有的公道。

針對指控，林珍羽辦公室則指出，對勁強的陳情並無印象。至於審計部對柯文哲市府指出的多項缺失，本刊致電、傳訊向民眾黨發言人楊寶楨及台北市議員黃瀞瑩服務處詢問，截稿前亦未獲回應。