中科院小檔案
- 成立時間:1969年
- 董事長:邱國正(國防部長兼任)
- 院長:張忠誠(退役少將)
- 員工數:1萬1,000多人
- 前身:國防部軍備局中山科學研究院
- 研發單位:航空、飛彈火箭、資訊通信、化學、材料暨光電、電子等研究所及軍民通用與資安等中心
天弓飛彈小檔案
- 類型:防空飛彈、反彈道飛彈
- 製造廠商:中科院
- 重量:870公斤
- 長度:5.5公尺
- 速度:7馬赫
- 作戰範圍:200公里
知情人士告訴本刊,「麒麟專案」即以天弓飛彈為基礎,發展出可推進至太空低軌道的固體燃料火箭推進器,中科院不但有能力生產射程1,500公里的地對地飛彈,雲峰巡弋飛彈射程可提升至2,000公里以上,涵蓋範圍可達中國北京。
此外,國防部為強化台灣西岸防空火力,已著手新整建12座飛彈基地,目的是撒下反艦飛彈網,阻敵登陸,保衛台海安全,對於不肖廠商不顧國家安危,以假貨調包軍品,有賴司法查明重懲,才能避免類似案件再發生。
不過,由於中科院已行政法人化,雖然有助研發能力及效率提升,但面對此次嚴重的軍購詐騙案,明明危害到全台2,300萬人的安危,刑度卻只能適用5年以下的一般刑法普通詐欺罪或政府採購法論處,相關單位有必要推動修法重懲。
曾任檢察官的律師施宣旭指出,依照政府採購法第104條的規定,軍事機關的採購,原則上是依照政府採購法的相關規定辦理,但採購的項目如果與武器、彈藥、作戰物資或與國家安全或國防目的有關,且是為了因應國家面臨戰爭或針對機密或極機密相關之採購時,則需另依照「特殊軍事採購適用範圍及處理辦法」辦理。
但由於該辦法並無相關刑責之規範,故在武器、彈藥、作戰物資相關採購的過程中,如有廠商以圍標方式得標、或在履約過程中以假貨充當正品,相關不法行為仍舊是依照政府採購法相關罰則或刑法偽造文書、詐欺罪辦理。
施宣旭進一步說,有鑑於現行政府採購法對於採購過程常見諸如廠商圍標等不法行為的法定刑度多半介於1年至7年間,而刑法有關偽造文書、詐欺等法定刑度也在5年以下,此等刑度在涉及與國家安全高度相關的武器、彈藥等軍品採購上,嚇阻效力顯然不足,建議未來或可通盤檢討,考量是否在涉及特殊軍事採購項目部分,得以將相關不法行為的法定刑度予以提高,藉此避免類似個案再次發生而有違國家安全。
近年重大軍購弊案
- 2021.08:國防部軍備局少將處長張大偉被控與標下30億元「公館營區營舍整建案」的中華工程公司高層勾結,以提高建物每坪單價期約索賄4,500萬元,新北檢依貪汙罪將張大偉等官商起訴。
- 2020.10:中科院進行天鷹專案,蕭姓技術員與資通所周姓組長涉嫌與廠商變造數據,遭檢方以貪汙起訴,一審重判6至7年徒刑,上訴二審後,改以偽造文書罪輕判6月,可易科罰金,最高法院日前駁回上訴定讞。
- 2020.09:陸軍航特部斥資20億元打造7艘海龍蛙兵「高性能快艇」涉弊,桃園地檢署依貪汙罪將前陸軍司令部軍情處、前軍備局商情管理處採購官與造船負責人共5人起訴,法院審理中。
- 2020.08:中科院楊姓技正等人在2007年承辦採購案時,涉圖利特定廠商圍標,遭桃園地檢署起訴,院方依貪汙罪判決楊男2月至5年2月不等有期徒刑。