週四（23日），記者來到台中市郊大肚山翠綠山坡上的興農台中高爾夫球場（以下簡稱興農球場），這座27洞、占地約90公頃的國際標準球場，視野廣闊可遠眺大台中市區，由興農集團楊天生家族經營30多年。
【全文】興農高爾夫球場會員抗爭 台積電中科2奈米廠用地卡關
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台積電計畫落腳在新竹寶山與中科的最先進製程2奈米廠，先後遭遇用地徵收問題，寶山預定地協調3年，最近與地主達成共識，可望順利徵收，但中科用地仍卡關無解。本刊調查，台積電中科2奈米廠預定地，相中台積電中科15廠旁的興農台中高爾夫球場，但卡在球證的補償價格喬不攏，會員要求以180萬元收購，但興農楊家卻只願意出市價約90萬元，雙方談判陷僵局，近千名會員還組成權益促進會抗爭，讓中科2奈米廠的前景烏雲罩頂。
交地期無解 已延後二次
這座緊鄰台積電中科十五廠旁的興農高爾夫球場，其實是半導體最先進的台積電二奈米晶圓廠預定地，攸關台積電在先進製程戰局的競爭力。去年底，台積電董事長劉德音在南科三奈米擴廠典禮上還特別表示：「目前正在準備的二奈米晶圓廠會落腳在新竹與台中科學園區，共計有六期的工程，都依計畫持續進展中。」
儘管劉德音信心滿滿，但不管是新竹寶山或中科二奈米廠，都遇到土地徵收卡關的問題，中科二奈米廠還涉及到千名會員、1700張高爾夫球證的補償問題。30多年前以500萬元買下五張興農球場球證的程泰集團董事長楊德華，就發表一封陳情書強調「支持護國神山、莫忘黎民百姓」，至今會員與興農楊家仍無共識，讓台積電中科二奈米計畫產生變數。
3月13日，台中市府舉行都市計畫審查會議，討論興農球場從農地變更為工業用地，提供台積電建廠需求。未料，台中市都市計畫審查會要求中科管理局補充資料，說明如何減少交通和水電的負面衝擊，但下次都審時間未定。
中科二奈米廠出師不利，麻煩事還不只這一樁，「更棘手的是，二奈米廠預定地面臨興農高爾夫球場會員抗爭。」知情人士透露，這使得原定交地時間表，從當初預估的5月改到8月，如今再延後到11月。
千人組群組 抗興農楊家
據了解，去年初台積電中科二奈米廠計畫被列入國家重大政策，為了徵收興農球場，國科會編列280億元的預算，其中高爾夫球場土地以市價徵收的預算為二百億元、地上物（含球證、樹木及建築物等）則為80億元。但政府徵收球場前，興農楊家必須先解決會員的球證問題。
去年5月，中科管理局召開公聽會協調，包括中科官員、興農球場代表及許多會員都出席，會員甚至在場外舉牌抗議，希望有關單位重視他們的權益。但該會最後並未對補償金達成共識。
因此，去年6月，「興農高爾夫球場會員權益促進會」正式成立，和興農楊家談判球證收購問題，促進會會長陳永豐對本刊說：「我們全體會員一致希望保留台中地區一塊鄰近市區的高爾夫球場，供全體市民正當休閒運動使用；促進會已有一個近千人群組，訴求如果球場被徵收、無法打球的時候，必須先發放補償金，以免造成不必要的抗爭。」
那會員要求一張球證的補償金是多少呢？答案是180萬元。陳永豐分析：「這個數字是用鄰近十個球場的高爾夫球證均價打8折計算，實際上，180萬元連一張球證都買不到，同樣在台中市、擁有27洞的台中國際高爾夫球場，球證價格是400萬元，如果我們拿不到補償金，將會抗爭到底。」
陳永豐提出對比的台中國際高爾夫球場位於大坑風景區，面積廣達120公頃，由味丹集團經營，球證價格相對比興農球場高。
補償談不攏 相距差五成
「台積電要來設廠，我們一點好處也沒有，反而是受害了。」陳永豐無奈地說：「十年前我花100萬元買興農的球證，台積電說要徵收設廠後，大家怕以後就沒辦法打球，球證跌到剩5、60萬元，興農促進會提出180萬元的補償要求後，球證的價格才回到8、90萬元，我認為興農球證的合理價應該有250萬元。」
如果以興農促進會提出每張補償180萬元、總計1700張球證計算，補償金額約30億元，但對興農促進會的訴求，興農楊家一直未正面回應，這讓會員很不滿。
興農促進會總召謝平上說：「興農球場在1988年核准設立，歷經30多年的經營，如今卻要被政府價購，球場經營者獲取暴利，但會員的球證使用權卻被終止！促進會希望保障會員們的權益，否則將展開無限期抗爭。我要求會員們合法購買的高球證納入補償範圍，否則將誓死捍衛權益。」
對此，中科管理局副局長許正宗對本刊透露：「興農有提兩個補償金方案給中科管理局，分別是市價和最近三年的均價，兩個方案與180萬元有一段不小的差距，如果沒有辦法協調出結果，後面的土地徵收就無法走下去。」
知情人士表示：「楊家所提興農球證市價約8、90萬元，三年均價就更低，和興農促進會要求的180萬元落差太大，雙方還有得喬，今年初興農高爾夫球場會員就曾到球場舉牌抗議。」
對此，消基會表示，依照行政院頒布的高爾夫球場會員招募定型化契約，個人會員分成短期會員跟永久會員，永久球證就像資產是可以交易買賣的，針對此次興農會員遇到的問題，消保官建議組成團體和興農進行協商。
入袋二百億 賺逾七百倍
1988年設立的興農高爾夫球場，距離台中市區相當近，知情人士透露：「興農早就傳出要賣地，興農球場的面積與寶山二奈米廠差不多都是九十公頃，又鄰近台積電中科十五廠，管理具有地利之便，比起寶山園區，生活機能和基礎建設更完備，這些都符合台積電的需求。」
謝平上透露：「台積電在2021年11月宣布新廠落腳高雄後，（立法院副院長）蔡其昌就向中央爭取台積電到台中設廠。」獲得行政院支持後，蔡其昌和台積電總裁魏哲家在2021年12月拜會台中市長盧秀燕，盧表示歡迎台積電在台中擴產，魏哲家當場也說：「台中具備絕佳條件優勢，高科技所需要的人才很願意留在台中，台中一定是擴產選擇之一。」
興農球場隸屬興農育樂公司，負責人為長億集團董事長楊天生，興農育樂資本額雖然只有1.9億元，卻擁有近90公頃的高爾夫球場，一旦球場被徵收，扣除30億元的球證補償金後，楊天生家族可以入袋的現金，預估超過200億元。
知情人士透露，楊天生的二哥、興農集團創辦人楊天發，40多年前以一坪不到百元買入大肚山的山坡地，楊天發在2014年過世後，興農育樂由楊天生擔任董事長。以200億元的土地徵收價格計算，每坪單價約7.5萬元，楊家獲利高達750倍。
紛爭若難平 恐轉移陣地
除了中科興農球場，同樣是台積電二奈米預定地的新竹寶山在徵收土地時，也曾遇到抗爭。寶山園區擴建工程在2020年3月徵收土地時，當地運璿科技不滿公司遭迫遷，便在交流道路口舉白布條聲明：「誓死抗爭，從我屍體上踩過！」
此外，土地被竹科管理局強行徵收的寶山鄉民眾，2021年底頂著寒風到竹科管理局抗議；而占地4000坪、擁有178年歷史的鄭家墓園，家族人士因為不滿竹科管理局發公文要求他們自行拆遷，否則逕行起掘，對媒體控訴竹科管理局鴨霸。
經過三年的協調，竹科管理局以提高補償金、提撥鄉公所經費興建納骨塔和到自救會成員家中說明等方式，陸續解決爭議，鄭家墓園代表日前也同意今年五月底完成遷葬，新竹寶山二奈米廠的徵地風波才終於告一段落。
上週，日本產經新聞獲得台積電允許，以空拍機拍攝新竹寶山二奈米廠最新進度，畫面上空曠土地一望無際，上面還停有挖土機和砂石車，報導中指出只要台積電二奈米量產，對手三星和英特爾將陷入苦戰。
而今，中科二奈米廠用地徵收卡在興農楊家與球場會員僵持不下，一名半導體業主管對此表示：「台積電在美國、日本一直擴廠，美國亞利桑那廠都還沒量產，就宣布要擴增三奈米，最近還傳出要在歐洲設廠，表示台灣二奈米擴廠是迫在眉睫，如果用地無法解決，台積電會不會轉移陣地就很難說。」
一座高爾夫球場的存續，竟影響到台積電最新製程的布局，曾經叱吒政商界的「中霸天」楊天生，究竟要如何處理會員的球證問題，將成為外界關注的焦點。
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