2023.08.15 17:11 臺北時間

行政訴訟新制起跑 司法院長說歷史

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時事
行政訴訟新制起跑,司法院長許宗力與各級司法首長出席。
行政訴訟新制起跑,司法院長許宗力與各級司法首長出席。
行政訴訟堅實第一審新制今(15日)施行,司法院與三所高等行政法院在法官學院舉辦揭牌典禮,司法院長許宗力致詞時,從日據時期的行政訟訴談起,講到這制度是受德國影響,1998年新法立法通過時,他在德國柏林街道漫步,覺得這個奇蹟,全國律師聯合會理事長尤美女則說,這是令人感動的時刻,對於台灣最弱勢的族群,原住民、身心障礙者跟少年,有了更進一步的保障。
尤美女律師說,弱勢者要進到法院是不容易的,而這次行政法院的改制,從巡迴法院到遠距審理,讓他們能接近法院,行政法院由以前的駁回法院到今天能以人為本、聽見人民的聲音,能站在人民這邊、能同理心,尤美女說,在台灣經濟發展的過程中,有多少環境破壞的案件?有多少土地徵收的案件?有多少這些人民權力被侵害的案件?有人民在自己國家的土地上流離失所,但是他們要經過十幾年,臥軌、抗爭,甚至絕食,可能還得不到最後的正義。
尤美女律師表示,但今天真的是非常感動,如同許宗力院長說的,真的是一個傳奇,在台灣這個小小土地上,竟能做到以人為本,能同理人民,能陪伴人民,讓專業的法官,就近去協助人民,讓人民的公平正義能夠實現,真的不容易,要感謝所有為新制努力的人。
全國律師聯合會理事長尤美女致詞,從人民角度出發,獲最多掌聲。
尤美女表示,這是司法上的進步,而1999年司法改革,提到的金字塔制度,一直到徘徊,要往前進非常困難,但是,行政法院走在前面,有堅實的一審,然後金字塔專業的法律審,第一步走出,以後刑事、民事的金字塔制度,一定可行,大家一起努力,讓台灣在世界上呈現另一個司法奇蹟。
新法上路後,原本分散在 22 所地方法院行政訴訟庭審理的事件,會整併到臺北、臺中、高雄 3 所高等行政法院設置的「地方行政訴訟庭」審理,以強化法官專業性。
行政訴訟新制將啟動巡迴法庭,原本在地方法院行政訴訟庭開庭的簡易及交通等事件,透過「巡迴法庭」制度,讓法官到各地方法院開庭,另實施陪同開庭,對有聽覺、聲音及語言障礙的人,經審判長許可後,可以請自己信賴的人陪同一起開庭。
新制更重要的是對保障原住民族、弱勢兒少權益,原住民或部落的公法上權利或法律關係爭訟的事件,原住民或部落可以就近在住所地的行政法院提起訴訟,不再像以前必須到被告所在地的行政法院起訴。此外,受訴訟救助的兒少如果因負擔訴訟費用而嚴重影響生計,可以向法院聲請減輕或免除訴訟費用。
另有防杜濫訴及漸進擴大強制律師代理等新措施,以利堅實行政訴訟第一審。
今天在法官學院,司法院院長許宗力、最高行政法院院長吳明鴻、大法官黃虹霞、大法官張瓊文、大法官楊惠欽、全國律師聯合會理事長尤美女、臺北高等行政法院院長侯東昇、臺中高等行政法院院長沈應南、高雄高等行政法院院長蘇秋津及高等法院高金枝院長、法官學院張升星院長、臺北地院黃國忠院長、士林地院彭幸鳴院長、新北地院王梅英院長等各級法院院長、庭長、審判長、法官、各律師公會理事長、行政院機關代表等百餘位參與觀禮。
許宗力院長致詞時表示,2012年在各地方法院廣設行政訴訟庭,從行政法院向下扎根的角度來看,有值得肯定的一面,行政法院面臨的挑戰越來越多元,除傳統的秩序、租稅領域外,環境保護、生存照護、土地行政、都市計畫等領域,也伴隨著社會生活事實,而有長足發展。
許宗力說,雖然行政訴訟的法官人數僅占全國法官的4.8%,但行政法院就好比一個組織完善、結構緊密的交響樂團,適當的人數足以讓行政法院在法治國的穹頂下演奏出最和諧、嘹亮的正義之聲。
最高行政法院吳明鴻院長致詞時表示,新制打造結構獨立、完整的行政訴訟體系,能大幅提升行政審判人力養成的精緻化,值得肯定。
臺北高等行政法院侯東昇院長代表三所高等行政法院致詞時表示,今日的行政法院能得到國人信賴,分別是2000年行政訴訟制度的大幅修正,以及陸續引進優秀的法官至行政法院體制內。
司法院特別製作身穿法袍肩披超人披風的獅子公仔,是行政法院法官的形象大使,象徵守護公平、正義,並具有敏捷的行動力。命名活動先經由行政法院法官及行政同仁共同創意發想,於典禮中進行票選活動,最終由許宗力院長正式宣布票選結果命名為賈斯汀(Justin)。
更新時間|2023.09.12 20:47 臺北時間
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