【鏡論】大家一起白吃天下午餐

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財政部上週宣布,股市當沖交易減稅措施繼續延長3年。
財政部上週宣布,股市當沖交易減稅措施繼續延長3年。
文|鏡週刊攝影|董孟航

上星期,財政部宣布2項減稅政策︰一、減半徵收股市當日沖銷證券交易稅措施,繼續延長3年;二、娛樂稅多數課稅項目,上限稅率減半。2項政策性質簡單易懂,但背後卻有更深一層意義。

娛樂稅是老年代、舊思惟產物,視娛樂為奢侈行為,必須以稅制量。地球公轉幾10年,大時代環境不同,廢止娛樂稅之聲,多少年來不絕於耳。不過,娛樂稅小兵扛重擔,去年稅收不到19億元,卻是縣市重要財源,因為縣市政府收到娛樂稅,全下放給鄉鎮公所。

這頭是廢稅壓力,那頭是基層鄉鎮財政壓力,財政部夾在中間,腦筋一轉,就弄出了上週「娛樂稅上限稅率減半」噱頭花樣。往深一層探索,這決策有3項意義:

股市當日沖銷減半徵收證交稅措施,延長3年,同樣有更深一層示範效應:本是救命強心劑,卻成了日常維他命。當沖減半徵稅,是救急措施,必要時出拳,隨後縮回拳頭,下次有事,再度出拳。現在可好,一延再延,到今年底,就持續實施7年8個月,還要再搞3年。這拳頭,縮不回去了,下次股市出事,沒法再出手助拳。

同樣,疫情初期所推出的「機動調降大宗物資進口關稅、降低汽油與柴油貨物稅」等等減稅措施,也是3個月一期,沒完沒了,短期當長期。到今年6月底,已經搞了11波。6月間,又核定延長3個月到9月底,是為第12波機動降稅。看著好了,到了9月底,鐵定又會再延3個月,弄成第13波。

原本,天下沒有白吃的午餐,現在,在稅收領域這一塊,已經搞成天下午餐大家一起來白吃。娛樂上限稅率砍一半,小菜一碟,傷了汗毛而已。要是哪一天,迸出「營業稅上限稅率砍一半」抽乾營業稅漲稅的空間,國家財政就要躺平昏迷了。

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