推容積獎勵 政策走鐘遭貪婪綁架
所謂都更,何以走鐘變調至此呢?從事房地產研究的住展房屋企研室經理何世昌,一語道出關鍵:容積獎勵。「人都是貪心自私的,不說別人,我自己也是啊,今天現場有二塊糖,我們二人一人一塊。如果有三塊糖,你會甘心只分一塊嗎?」他說,早年由於居民不願花錢改建老屋,政府只好推出都更容積獎勵,卻沒料到:「給得越多,大家想分到更多,建商想賺更多,屋主也想分回更多。」
還引發老公寓價格狂飆,何世昌說,照理屋齡越舊價格越低,台灣卻反其道,因為自從政府端出都更容積獎勵政策後,「很多投資客就整團去包老公寓,到處包。」他又說,屋子改建是要花錢的,台灣人卻已習慣不花錢,而政府為了討好選民,容積獎勵還越給越高,早已超出環境負荷,包括塞車、汙水處理…「都市計畫蕩然無存。」

其實都更條例部分內容早被大法官宣告違憲,但修法說了許多年,今年內政部才終於又端出各方折衷下的草案。利益太龐大,很難喬得攏,何世昌直言:「都更說穿了,是讓有錢人更有錢的政策,有房子的人舊房換新房,價格翻倍,沒房子的人沒任何好處。而為什麼住戶不用出錢改建?因為成本轉嫁給新住戶,等於坑殺想買房子的人。」
利益驅使下,都更的公益性一點一滴喪失,真正有改建需求、卻缺乏商機的危樓、海砂屋、輻射屋,依舊佇立台北各地;無急迫性與必要性的都更案,大家搶著申請。
妻憂夫安全 花3萬元買防彈背心
扭曲的政策也帶來風風雨雨,有希望分更多的釘子戶,有捨不得搬離家園之人,有屋齡才十多年就被迫都更的屋主,有早已搬走卻因都更延宕、遲遲無法入住新房的同意戶…究竟人們該怎麼看待都更?也許如彭龍三所說,當老屋住戶必須自己花錢改建時,一切就清楚了,確實有需求者,自然會花錢改建。不過,何世昌說,給了容積獎勵,一切就回不去了,而今只能設法總量管制。

彭龍三只能慶幸至少自己保住房子。他說,抗爭期間曾有一段時間,妻子憂心到花了三萬多元買一件防彈背心,那陣子只要彭龍三出門,她就要他穿著。她拿出沉甸甸的防彈背心給我們看,一邊喃喃道,這不知有沒有保存期限,放好多年沒穿了。幸好應是不需再穿。



