今年5月15日,疫情破口擴大為社區感染,雙北進入三級警戒,4天後警戒範圍擴展至全國,且4度延後,直到7月27日才降至2級,但能在73天內壓制疫情,除了醫護人員的努力,曾受惠於台灣的各國支援疫苗,都是重要關鍵。當新冠肺炎Delta、Omicron等變種病毒兵臨城下,疫情確實也如戰事,有人仍持續為台灣打仗。
看看內憂外患之中,民調裡的台灣人:根據中央研究院社會學研究所做的「中國效應調查」,2018至2021年間,台灣民眾對台灣的國家主權,有更高的自信心。當民眾被問到「覺得未來兩岸關係最有可能出現什麼結果」時,認為「台灣被中國大陸統一」及「台灣獨立」的比例,2018、2019、2020、2021年分別是:「48%:32%」「41%:33%」「21%:56%」「57%:53%」。
不畏懼戰狼 憂患裡的信心
主持這項研究的中研院社會所所長陳志柔分析,這顯示自2020年起,台灣民眾開始不再覺得「中國可以讓台灣就範」,他們一方面不再對中國有信心,對中國愈發疏離;客觀上,也不認為中國國家實力足夠強大。另一方面,他們對台灣的國家實力、經濟展望,更有信心。
同份研究顯示,2019至2021年間,認為「兩岸交流協商,台灣國家主權比經濟利益重要」的比例,維持在6成(國家主權重要)和3成(經濟利益重要)的對比。此前多年,認為經濟利益重要者,多於國家主權。此外,「不願鼓勵家人去中國大陸發展的比例」,從2019年52%激增到2020年70%。陳志柔分析,由此可見,2020年前後起,中國大陸的經濟光環,已經對台灣民眾逐漸失去吸引力。
戰狼侵略擴張,引發國際反感。中共對台灣與台灣的國際友人頻頻祭出「制裁」,也受到台灣多數民意抵制。今年11月中,大陸委員會公布調查顯示,85.6%受訪者反對中共一國兩制;對於中共將台灣官員列為「台獨頑固分子」,並宣稱要依法懲戒,有78.3%受訪者不認同。
不過,據華府智庫布魯金斯研究院(Brookings Institution)5月所做調查,共機10月大舉侵擾台灣之前,許多台灣民眾擔心共軍入侵。今年10月,該研究所調查結果顯示,約58%台灣受訪者擔心兩岸開戰,46%認為與5年前相比,中共總書記習近平如今更可能下令對台動武。
「從不同機構的民調、各種指標都看得出來,台灣主體意識持續增加。」國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲解讀,兩岸關係的核心爭議如今已不是統獨問題的本身,「兩岸問題的核心是制度的選擇,特別是香港事件之後,證明一國兩制只是沙灘上的城堡。」
網路戰開打 保衛數位疆土
12月22日,國防部長邱國正在立法院坦言,如今台灣局勢比1995年、1996年台海危機時代還危險。據國防部統計,今年1月迄12月22日,共機擾台已逾約940架次,中共並多次在台灣周邊從事針對性及抗擊外軍的軍事行動。國防部指出,中共11月28首度派遣運油20(Y-20U)加油機赴西太平洋從事演訓,近日遼寧號航艦穿越宮古水道執行年內第二次遠海訓練,漸漸完備區域拒止、反介入作戰編組,除增加台灣戰力應對負荷及企圖擾亂軍心士氣,同時對美國展現扼控戰略要道與抗擊外軍能力。
國際友人今年也說了重話。日本防衛大臣岸信夫今年10月表示,中國恐利用混合戰手法,如同當年俄羅斯併吞克里米亞之前,混合使用訊息戰、網路戰,結合假訊息、經濟操縱、透過代理人及外交壓力,併吞克里米亞。
「從國防角度看,網路戰已經開打,只是沒有檯面化,底下暗中進行,大家也不敢認為這是作戰,因為會啟動太多機制。」調查局資通安全處處長余尚賢憂心忡忡,臉上仍是樂觀笑容。
資安即國安,最近日本前首相安倍晉三說「台灣有事就是日本有事,也是日美同盟有事」,安倍認為最可能的情況不是海陸空熱戰,而是一場沒有煙硝的網路戰:先發動駭客網路攻擊,癱瘓關鍵基礎設施如電信、鐵路、加油站、醫院,同時散布假訊息,社會陷入恐慌。屆時政府光是要恢復正常運作、澄清謠言,恐怕已量能崩潰,更給有心人士操作空間。
處在面對中國網路戰的最前線,台灣每個月遭受多達2千萬至4千萬次境外網路攻擊。面對中國傾國家之力的網路攻擊,調查局將成立資安鑑識實驗室,提升量能。余尚賢說:「我們的所有行為就是在保衛我們的數位疆土,讓它是乾淨的,駭侵也好,假訊息也好,做好防衛性的工作。」
疫情、賽事、共機擾台、官方與民間外交、資訊安全—歷經憂患與勝利,我們訪談6組人士,他們的故事也許是你我的故事:守住前沿,不惜與威脅正面對決,在嚴峻境況裡持續進擊。