【全文】雲林議長涉索賄浮報工程款 最大咖綠能蟑螂遭逮

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雲林縣議長沈宗隆昔日意氣風發,如今涉向達德能源公司索賄2,600萬元遭羈押,儼然成為最大咖的綠能蟑螂。
雲林縣議長沈宗隆昔日意氣風發,如今涉向達德能源公司索賄2,600萬元遭羈押,儼然成為最大咖的綠能蟑螂。
雲林縣議長沈宗隆涉貪遭羈押,震驚全國!檢調廉查出他扮「綠能蟑螂」橫行地方,不但以火葬場、消防水車及義消防火裝備等名義要求達德風電商回饋地方數千萬元,更透過指定的包商浮報工程款,藉此向業者索賄2,600萬元,即便施工品質不佳,解約後仍照樣收錢,由於議長勢力龐大,成為綠能最大咖蟑螂,業者儘管花錢賄賂,仍怕人身安全出問題,已表明經此案後,再也不敢於雲林做風電案,專案小組正擴大追查相關不法。
政府掃蕩綠能蟑螂再鎖定地方政壇大咖!雲林地檢署連日來指揮調查局及廉政署,鎖定叱吒政壇30年的國民黨籍雲林縣議長沈宗隆,追查他涉嫌與其他議員聯手,向風力發電商達德能源公司索賄2600萬元,加上遭收押的達德前雲林辦公室執行長潘正綱已坦承給錢疏通,認定沈宗隆有逃亡與勾串之虞等新事證,向台灣高等法院台南分院提出抗告,雲林地方法院16日重新裁定沈宗隆羈押禁見,震驚各界。

怕工程卡關 塞錢疏通

本刊調查,達德公司3年前計畫在雲林沿海設立風力發電機組,因漁民抗爭及部分議員反對,加上達德向縣府申請建照、使照不如預期順利,為排除層層困難,公司高層決定浮報工程款,再以夾帶賄款,透過充當白手套的下包商鴻捷營造負責人鍾慶郎(已遭羈押)行賄沈宗隆及相關議員,以加速審照作業,並由議會修改自治條例,讓證照取得更加順利。
沈宗隆進入法庭審理前揮手對外示意,似乎展現對官司的信心,最後仍被法院裁押禁見。(翻攝《鏡新聞》)
調查局彰化縣調站2年前接獲檢舉,隨即報請雲檢指揮偵辦,經長期監聽發現,達德公司將風力發電的二大基礎工程,包括用來穩固海底基樁的拋石作業與路面瀝青鋪設案,交由沈宗隆指定的鴻捷營造承攬,二案工程款各浮報2100萬元及500萬元,等工程履約付清款項後,再由鍾慶郎將賄款交付沈宗隆,行徑十分膽大。
在拋石作業部分,土方單價從市價750元浮報至1150元,強度每平方公分350公斤的混凝土,市場行情每單位3700元,鴻捷報價4700元;強度490公斤的混凝土,市價每單位4100元,鴻捷則報價5100元,價差1000元。
達德公司投入大筆經費在雲林設置離岸風力發電場,遇層層阻礙,有人擔心安全出問題,高層曾表明以後不在雲林做案子。(翻攝潘正綱臉書)
原本達德允諾沈宗隆,打算讓鴻捷承攬拋石量達12萬公噸,不過,鴻捷沒有拋石作業經驗,就連符合拋石規格用的花崗岩都無法找到出貨商,達德只好再派人從香港進口,拋石量經協調最後下修至八萬噸,但鴻捷施工品質太差,連安檢計畫也遲延陳報,與達德合作監督施工的荷蘭廠商看不下去,最後鴻捷僅拋石8000噸即被荷商要求解約。
不過,達德明知鴻捷未履行拋石合約,按理應要求賠償,但達德高層深怕惹怒沈宗隆,恐連帶引發雲林地方反對達德的勢力串聯反撲,導致所有的開發案卡關,加上後續仍有一堆申請文件要拜託沈宗隆向縣府溝通,於是仍以拋石預付款為名陸續給錢,遭專案小組認定是賄款。
達德前雲林辦公室執行長潘正綱負責與地方民代協商,因涉及行賄議員遭羈押禁見。(翻攝潘正綱臉書)
至於瀝青工程部分,專案小組查出混凝土時價每立方米230元,鴻捷報價竟然高達395元,灌水近倍,此外,鴻捷要求預收三成訂金,達德也照單全收。
專案小組行動跟監發現,鴻捷前年4月收到近千萬元頭筆工程款後,鍾慶郎的太太即赴國泰世華及土地銀行共提領500萬元回家,隨後鍾即提著一只沉甸甸的白色提袋直奔沈宗隆住處,不久雙手空空步出沈家,沈宗隆隔天便指示助理帶著350萬元存入妻子的帳戶,讓專案小組逮個正著。

為達德護航 大罵官員

檢調懷疑,達德高層還涉嫌行賄幫忙疏通的特定議員每人各50萬元,沈宗隆等人則在議會利用對縣府質詢與監督的權力施壓官員,甚至連署提案修改《雲林縣建築管理自治條例》,協助達德取得變電所、升壓站等建照及使照。
不過,達德內控顯然也出現問題,有次電力開關廠執照遲遲下不來,竟是下包商與建築師缺漏建築物避雷針使然,達德前董座王雲怡得知後,氣得在電話大罵部屬:「你知道我們動用多少關係及人力,全押在建設處發這個文,結果是我們的東西送不進去。」讓居間幫忙的議員大罵:「達德跑照人員能力不佳,這件事情讓黑龍(指沈宗隆)很抓狂。」
沈宗隆一度逃過收押命運,10日凌晨獲法官裁定200萬元交保,他的妻子短短10分鐘即辦妥交保手續,2人火速離開地檢署。(翻攝《鏡新聞》)
即便達德自己出包,沈宗隆仍賣力替達德與縣府溝通。專案小組掌握,有次議會開議,明明是其他議員質詢建設處有關達德審照拖延的問題,沈宗隆卻顧不得主席身分,突然氣憤插話,大罵官員:「太不像話了,多拖4個月,一個工期,人家一個月利息錢最起碼要繳200萬元。」同陣營議員見狀,更接連飆罵建設處官員:「你把我們當作肖仔嗎?當議員是紙糊的嗎?」讓在場官員嚇得無法正常回話。
知情人士告訴本刊,達德能源在雲林設廠處處碰壁,除了沈宗隆這派議員,另有一派議員也虎視眈眈,不久,即有某知名公關公司找上達德,宣稱能透過某前立委家族打通議員的關節,但達德仍認為議長派實力堅強,能與縣府溝通,而未應允。
由於達德設廠延宕,加上必須應付黑白二道勢力,公司高層擔心有人身危險,多次私下表示做完這波風力發電案,再也不做雲林的案件,過程也全被專案小組掌握。

沈宗隆撇罪 法庭狡辯

據本刊調查,政府為發展再生能源,吸引多家外商來台投資,卻遭地方勢力掣肘,進度不如預期,於是在蘇貞昌擔任行政院長時,指示檢調單位全力偵辦綠能蟑螂,綽號黑龍、至今當過五屆雲林縣議員及三任議長的沈宗隆,則是目前為止遭逮的最大咖。
從政後一路從土庫鎮代、代表會主席、鎮長、議員及至議長的沈宗隆,為了撇清向達德索賄,在長達8小時的羈押庭滔滔不絕雄辯,指達德公司架設綠能設施,導致漁民的漁網破損及船隻無法航行,他受地方民代請託,希望達德「敦親睦鄰」,也表明會跟縣長張麗善及其他議員溝通。
達德在雲林台西鄉設置風力發電組,因風機接近住家引發居民抗爭,時任雲林辦公室執行長潘正綱負責與民眾協調。(東森新聞提供)
沈宗隆並向法官提及,曾居間找來張麗善與達德前董座王雲怡在他家碰面,溝通有關達德相關執照問題,隔天,張麗善也希望達德回饋地方,並用LINE對他開出三個條件,包括一億元的青年創業基金、8000萬元的老人重陽年金,至於第三個條件是什麼?他則稱忘了。
沈宗隆還說,他身兼雲林縣義消總隊長,達德前雲林辦公室執行長潘正綱曾問如何回饋地方?他提出雲林虎尾、土庫、褒忠及元長等4鄉鎮沒有消防水車,希望達德出資800萬元幫忙。此外,虎尾火葬場的焚化爐老舊,附近居民往生須至外縣市焚化,他也打電話給虎尾鎮長,讓潘去找鎮長了解狀況。至於雲林義消裝備,沈宗隆也堅持要汰換,估計需要一千多萬元,他致電消防局長後,潘隨後也向局長表明會支持,沒有問題。
雲林部分沿海居民認為離岸發電機組影響船隻航道及破壞漁網,多次發起抗爭活動,要求業者停工。(東森新聞提供)

名目拗回饋 遭疑洩密

為說服法官不要押他,沈宗隆還提到十多年前,現任法醫所所長侯寬仁在查黑中心擔任檢察官時,南下偵辦時任土庫鎮長及地方民代捲入土資場的收賄弊案,將他收押一個多月,並勸他戒賭,後來他真的戒賭,希望檢察官要像侯寬仁那樣查明事實。
他還自爆1986年10月出獄後,身邊的朋友幾乎都在吸安毒,他北上工作,不是賭就是在酒店帶小姐,1990年決定回土庫老家選代表,第一次參選就以最高票當選,還當上代表會主席,3年後又選上議員,2002年再選上土庫鎮長,後來又換跑道選議員,還說張榮味只當過二屆議長,他至今則已連任三屆議長。
沈宗隆帶領新任議員與縣長張麗善合影,展現府會和諧氣氛。(翻攝蔡咏鍀臉書)
沈宗隆並說,檢察官幾天前聲押他不成,法官裁定他以200萬元交保後,他回土庫先到順天宮媽祖廟拜拜,才知一堆信眾在他來的前一天也替他在此祈福,支持者告訴他,當時媽祖的一隻鞋子突然踢出來,整個土庫鎮的鎮民都在議論說,連媽祖都跑出來要救議長。
他同時辯稱,這件案子他絕對沒有中飽私囊。不過,綠能業者來台設廠,是國家發展的百年大計,沈宗隆除了以各種名目要求「回饋」,最惡劣的是,專案小組認定他利用浮報工程款,再透過包商索賄,不但嚴重威脅風電產業發展,施工品質更是堪慮。
雲林土庫順天宮是地方信仰中心,沈宗隆交保後即赴廟祈福。
專案小組認為沈宗隆涉嫌重大,全案還可能涉及洩密,因為王雲怡及潘正綱透過LINE在搜索前夕的對話提到,「地檢署週二要約談沈議長」,不但掌握具體時間,更直接點名案情跟綠能案有關,加上沈宗隆跟鍾慶郎在搜索前曾密會,二人遭約談時又不約而同說:「手機在上個月壞掉已丟了。」且鴻捷的關鍵帳冊竟不翼而飛,是否有人提前走漏風聲?有待檢方進一步查明。

敵對張榮味 教主協調

雲林地方人士透露,沈宗隆早年靠土方及砂石生意起家,和前縣長張榮味各自雄霸一方,雖然張榮味的女兒張嘉郡選立委時,沈宗隆曾站台力挺,不過,二人早年曾是死對頭,相爭不下,雙方人馬還曾爆發槍戰,張榮味被開槍,情急之下跳水溝逃生。
雲林縣赫赫有名的縱貫線大哥林清標,被封為「幽冥教主」,曾出面協調沈宗隆與張榮味之爭。(翻攝五條港安西府張李莫千歲開基老祖臉書)
後來由縱貫線大哥,被封為「幽冥教主」的林清標出面協調,二人才化干戈為玉帛,過程還被寫進1983年台灣黑幫電影《台西風雲》,該片改編林清標的故事,除了讓林聲名大噪,也讓雲林被認為「台灣黑道故鄉」印象更鮮明。
沈宗隆早年因案被帶至雲林地檢署偵訊,卻被7人劫走,這回他涉貪在庭訊休息時伸懶腰,院檢不敢大意,派出法警緊迫盯人。(翻攝《鏡新聞》)
沈宗隆過去曾因涉殺人未遂案,被帶至雲檢第二偵查庭開庭,在法警戒護下,竟被7名小弟劫走,成為全台首例,最後因為脫逃罪被判刑。他步入政壇後,透過服務和人脈在雲林奠定深厚基礎,10年前,他因毆打公務員遭判刑4個月,近來又因財產申報不實遭罰,爭議不斷。由於全案攸關綠能產業發展,惟有檢調雷厲風行掃蕩,才能徹底杜絕綠能蟑螂橫行,還給全民公道。

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