國民黨主席朱立倫力推黨內造化、組織改造及黃復興黨部轉型等改革,盼組織架構重新調整緩解財務危機,但日前台灣高等法院一起判決出爐,讓財務窘迫的國民黨再受打擊,一位黃姓博士生因國民黨未依約給付中山獎學金差額,一狀告上法院,高院判決國民黨需給付130萬元確定。另外,一名劉姓學生今年也因相同原因告上法院,目前正與國民黨調解當中。黨高層為此相當憂心,因已有黃生案敗訴的判決,若未來進入訴訟程序,恐怕勝訴機率不高。
【時事焦點】付一半斷炊遭學生求償 國民黨中山獎學金判賠130萬

創設超過60年的國民黨中山獎學金,以高額留學獎學金形式培育不少政壇要角,卻一度因黨產帳戶遭凍結停發,直到黨主席朱立倫上任後復辦,提供獎學金給通過審核的學生。不過,停發期間,不少學生書念到一半就沒領到錢,國民黨曾承諾會依約給付未完成學業的學生,但一位黃姓同學自力救濟拿到博士學位後,至今仍未領到國民黨承諾給付的差額,憤而告上法院,高等法院二審日前宣判國民黨敗訴,須給付學生130萬元確定,由於中斷獎學金遭提告的情況並非個案,相關案件仍持續增加中,讓財務拮据的國民黨雪上加霜。
黨產凍結 遲未履約
本刊調查,黃姓學生是在2014年間,向國民黨申請留學獎學金,經國民黨審核通過,在2016年1月11日簽訂「中國國民黨中山獎學金留學契約書」,之後即出國深造,依約黃生可獲得國民黨每半年65萬元、總額260萬元的高額獎學金補助。

不料,國民黨只付了兩期就以黨產被凍結為由,未再付給黃姓學生獎學金,黃生只好自籌學費完成學位,原本以為國民黨會依承諾給付餘額,卻遲遲未履約,多次反映也未獲正面回應,只好一狀告上法院,經法官審理判決黃生勝訴,國民黨除須賠償承諾的金額,還須加計年息5%。
黃姓學生赴澳洲留學,一開始國民黨都有履約,給付兩期共130萬元獎學金,到了第2年10月28日,突然收到國民黨的E-mail,指因行政院不當黨產處理委員會(下稱黨產會)凍結國民黨帳戶,中山獎學金無法再正常撥發,但強調會在財務得以正常運作時補發。

黃生因無法取得剩下的獎學金,只好規劃辦理休學,國民黨得知此事後,卻二度告訴他:「已有其他方法短期内為獎學金之給付。」讓黃生基於信賴,最後依契約完成學業,並在之後加入中山學人聯誼會,還入黨繳交1萬元黨費,成為終身黨員,但剩下的一半獎學金130萬元,依然沒有下文,才不得不訴諸司法追討。
對於黃生的提告,國民黨顯得十分無奈,主張黃生按期取得的獎學金補助,是屬於贈與契約,並向法官解釋,國民黨全數資金都被黨產會凍結,連黨工薪資都須靠黨員借款支付,這是當初與學生簽約時不可預料之事,更不是刻意所為,因此,不應有任何責任,「國民黨是在萬般無奈下,才依《民法》第408條,撤銷對黃生的贈與」。
憂心影響 相關案件
國民黨還表示,黃生已於2020年10月16日畢業,並向黨務人員嗆說「不給付就退黨」,國民黨才與其終止契約,而且從來就沒有以口頭等方式,承諾會在短時間内給付黃生獎學金,更沒有惡意不願支付獎學金。
不過,經法官調查,當時國民黨即便依《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》限制,仍有其他資金及可處分的財產,並可自由動用政治獻金專戶内的現金及其孳息,再加上同一時間在海外留學的中山獎學金受獎者共有5人,唯獨黃生沒有獲得後續的補助款,可見國民黨並非資產全遭凍結才未給付。

黃生另提出相關證據,即國民黨在2019年7月28日曾經寄發E-mail給他,稱「目前針對您的問題,童委員已初步有些辦法,若您在台灣,咱們找時間碰個面」,顯示國民黨明知黃生沒有獎學金將辦理休學,卻仍未說明財務運作困難所致,已經違反了誠信原則。
法官也認定黃生與國民黨的契約性質屬雙務契約,即雙方彼此互相負有義務,而非贈與契約,因此判國民黨一審敗訴,須給付黃生獎學金130萬元,以及自2020年10月16日起,須加計的年息5%等。
針對這起判決,國民黨在2022年向高等法院提起上訴,但日前遭駁回,維持一審判決;對於這樣的結果,國民黨高層只能以十分頭痛形容,因為相關的訴訟還有多起,擔心相關案件只會愈來愈不利。

為黨儲才 卻惹風波
國民黨自1960年創設中山獎學金,以總理孫中山為名,透過留學獎學金方式,曾培育前總統馬英九、前國安會祕書長金溥聰、前考試院長關中、前台中市長胡志強、前國民黨主席江啟臣、以及副主席夏立言,甚至前民進黨主席許信良、親民黨主席宋楚瑜等政壇要角。

2000年國民黨總統大選敗選,在主、客觀因素影響下,自翌年起停辦十年,直到馬英九擔任國民黨主席才又恢復,由黨編列經費,補助每位受獎者2年共260萬元獎學金,但到2016年黨產會成立,國民黨才以帳戶遭凍結為由停發。
朱立倫在2021年上任後,宣布恢復辦理中山獎學金,同年10月公布最新一批獲獎助名單,包括前韓國瑜發言人何庭歡,以及王鎧均、陳冠吾、李洸慶、宋高祖等人。國民黨設立中山獎學金的原意是為黨儲才,如今在孫中山3月12日逝世滿99週年之際,卻掀起獎學金發放風波,導致訴訟不斷,令人不勝唏噓。
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