本月26日，台北律師公會將進行第30屆理監事通訊投票，預計選出7名監事、21名理事，本刊調查，理監事候選人大致分成二派，一派是「行動者聯盟」，被歸類為當權派；另一派則是「監督者聯盟」，以改革派自居，由於選戰白熱化，雙方不僅透過拜票等「陸戰」交鋒，更各自成立臉書社團「空戰」互槓，激烈程度與總統大選不相上下。
【全文】理監事改選掀內控黑幕 台北律師公會茶壺風暴延燒
會員專區時事
擁有8千多名會員、全台最大的律師公會「台北律師公會」，本月底將進行理監事改選，律師慶啟人、周泰維等人組成「監督者聯盟」，以改革派自居，挑戰被視為當權派的「行動者聯盟」，指控公會被少數人把持、內控黑幕重重，例如去年爆發的6千萬元公款遭侵吞案，在位者故意不追究；公會每月零用金曾高達35萬元，明顯違法。不過，行動者聯盟反批，慶、周等人的說法是政治語言、不實指控，雙方你來我往，茶壺內的風暴持續延燒。
公款遭虧空 批監督不力
公會內部人士透露，這次改選之所以會引發監督者聯盟群起挑戰當權派的主因，是去年底的一件判決。在公會任職超過25年的女會計李雪琴，利用處理公款、辦活動等機會，每年侵吞600萬至900萬元，這些錢被她拿去繳納保險費和母親的看護費，直到2020年理監事改選後，李的行徑才被發現，追查得知她從2013至2019年間，侵占公款超過6千萬元。
李女自知理虧，坦承犯行，但僅繳回640萬元，公會亡羊補牢，宣布除了對李提出刑事告訴，也聲請假扣押、強制執行，並檢討改善帳務出納、覆核制度。針對此案，台北地方法院審理後依業務侵占罪將李判刑4年。
有26年檢察官資歷，曾任台北地檢署主任檢察官、高檢署檢察官，偵辦過扁家洗錢案的知名律師慶啟人，這次代表監督者聯盟參選公會監事，她告訴本刊，李女虧空的金額表面上是6千多萬元，但其實不只，公會每年光是會費收入就將近7千萬元，卻被會計長年挪用、盜領，公會幹部到底有沒有真的在監督？是否有根據組織章程查帳？她高度質疑。
慶啟人指出，台北地方法院的判決明確點出：「告訴人本應於各年度檢視查核會計項目，被告係利用告訴人每年未予查對帳目之漏洞而為本案犯行。」可見公會幹部根本沒有根據組織章程第17條進行帳目審查，歷屆經手的理監事都須背負相當的責任。
質疑有共犯 查人際網絡
問題還有李女在偵查、審理的過程之中，公會委任一名曾經擔任第25、26屆監事的律師擔任告訴代理人，慶啟人認為，李是從第26屆幹部任職期間開始犯案，公會不僅沒有利益迴避，反而找了一位理應接受調查的人代表公會訴訟，難免讓人聯想是否企圖輕輕放下，要李一個人扛下所有罪責？
此外，有國際認證「反洗錢師」資格的慶啟人也指出，李女一個人經手這麼龐大的金流，理應清查她的人際網絡，確認是否有人頭協助她洗錢？公會也應該以《反洗錢法》提告，但案件僅以侵占草草結案，理監事的立場不免令人質疑。她認為，公會要正常運作，監事必須有獨立性，不該跟圈內人及理事們和稀泥，應該鐵面無私、堅持專業、六親不認，才能發揮監督功能。
除了慶啟人主張改革，知名稅務律師周泰維也表示，現任理監事強調已找會計師對侵占案進行鑑識，並聲稱李女把超過10年的核銷單據都銷毀，只留下一部分，但公會找來的會計師卻因查核報告不盡詳實，被法官點了出來，讓證據的公正性受到質疑。
全額連記制 易大者通吃
周泰維指出，當權派宣稱已經在查弊，更引用台語俗諺說：「起厝起一半，好的師傅不能換！」表示改革派如果選上，會因為對會務不熟悉，無法接觸問題核心，讓改革功虧一簣。不過，攤開當權派候選人名單，多達九人是在侵占案發生的第26、27、28、29屆擔任理事或祕書長職務，本身就有監督不周的疑慮，如今又再度參選，非常不妥。
另一方面，女會計侵占案爆發後，現任理監事才宣示要痛定思痛，並發現公會的零用金太多，每個月高達35萬元，因此特別調降為15萬元，但法律明明規定，社團法人的零用金每月不得超過10萬元，公會成員都是律師，人人都是法律專家，卻還公然違法，十分諷刺。
周泰維說，當權派無心改革，從第29屆理監事選舉公報中就可看出，多人的政見互相抄襲、複製貼上，另外，很多理監事常常請假不開會，開會的內容又不公開，把會議紀錄隱遁到附件，相關附件卻又不公布，監事對理事的業務無法監督，導致會員們的權益受損。
令人詬病的還有「全額連記制」選舉方式，周泰維表示，當權派宣稱該方式有如總統、副總統的「聯名選舉」，會員在21張理事、7張監事選票上，仍享有投票自由，但實際上根本是「大者通吃、封殺少數」，不少會員數眾多的大型律師事務所，暗自採用「收票、配票」形式，很多律師被迫遵循上級屬意的人選投票，與個人的自由意志背道而馳。
當權派撇清 屬不實攻擊
除此之外，周泰維指出，公會目前仍採用傳統的通訊投票，遲遲不肯改為線上證認、嚴防弊端、效率更好的電子投票，如此偏狹的選制，造成少數人壟斷公會，甚至濫用公會名義發表聲明，讓很多有不同意見的律師看不下去。
對於監督者聯盟的批評，行動者聯盟理監事候選人楊晴翔、方瑋晨、謝良駿、陳奕廷強調，李女侵占公款一事，與行動者聯盟競選團隊無關，部分候選人為公會理事選舉持續不實攻擊，實屬不當，並說他們對侵占公款案一向主張追查到底，以及秉持「證據到哪裡、追查到哪裡」的精神，對有犯罪嫌疑或應該負責者，都會採取法律行動，也將致力改革、加強財務透明稽核制度。
另外，洗錢罪名部分，公會其實已提告，也有公告，正由檢察官偵查中，並非慶啟人、周泰維等人所指並未提告。行動者聯盟表示，律師是專業人士，公會選舉應理性討論、說服會員，不應讓政治語言、不實指控與抹黑橫行，負面選舉無法讓公會進步，只會造成撕裂，絕非會員之福。
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