本月7日，高雄女子監獄一名張姓女科長早上遲遲未到班，同事聯繫不上，詢問家屬才知張女在家輕生，外傳跟工作壓力太大有關，雖然事後高雄女監立即派人慰問家屬，上級機關矯正署也指派業務主管及政風人員進行調查，但這起悲劇已點燃其他同僚的怒火。
【新聞傳真】高雄女監科長輕生引眾怒 教化人員揭血汗監所內幕
會員專區時事
本月初，高雄女監一名女科長疑因工作壓力過大輕生，消息曝光，全國獄政人員大多心有戚戚焉，一群教化人員更集體向本刊投訴，揭露血汗監所內幕，這些教化人員平均一人要負責數百到上千名收容人的輔導業務，幾乎做到爆肝，卻不能請領超時津貼，也沒有加班費，很多人疾病纏身，更有人因此猝逝、輕生。為此，他們呼籲政府正視問題的嚴重性，別讓職場變成墳場。
年年爆監 教化員不足
案發後，一群監所教化人員集體向本刊投訴，揭露他們血汗工作的狀況，並呼籲政府正視問題的嚴重性，別讓職場變成墳場。
「每次看到法官在判決書寫下『有教化可能』這5個字，我們的白眼都要翻到後腦杓去了，因為現實中根本不可能！台灣的獄政體系連最主要的戒護人力都長期不足，更遑論教化人員，一樣都是在高壓危險的戒護區工作，但教化人員的人數及薪資，卻比戒護人員少很多，沒被逼死就算幸運了，還能教化誰？」監所教化人員Ａ老師無奈地說。
本刊調查，法務部矯正署轄下的矯正機關共51所，包括監獄、看守所、矯正學校、戒治所、技訓所、少觀所等，總收容員額約55,000人，近十年來幾乎呈現超額狀態，平均收容人數都超過6萬人。
相較於年年「爆監」的收容人數，矯正署的人力卻長期不足，戒護人力與收容人數約1:15，遠不及英美等先進國家的1:5；更離譜的是，全國教化人員不到450人，只占矯正署總員額的4.5％，比行政人員還少，某些監所的教化人力與收容人數甚至是1:1900，非常誇張。
無加班費 還恐遭提告
Ａ老師表示，早年的獄政工作相對單純，只要戒護科沒事，大家都沒事；但隨著時代轉變、修法等因素，教化業務日漸繁重，除了輔導教誨及文書工作，還要辦理技藝訓練、專題講座等雜七雜八的活動，加上受刑人的人權意識高漲，稍有疏失，教化人員還得獨自面對受刑人提起的法律訴訟，一個不小心，自己可能會變成受刑人，甚至還有國賠問題，讓許多獄政人員視升任教化人員為畏途。
另一位教化人員Ｂ老師告訴本刊：「一般教化人員是由三等監獄官及四等管理員升等至科員後，再申請升任為八職等的教化人員，雖然本俸有提升，但工作卻變成責任制，而且被認定不屬於危勞職務（具有危險及勞力等特殊性質職務），也無法請領津貼、加班費，實際薪資比晉升前還少1萬多元，做不下去、想提早退休還不行。試問這樣錢少、事多、壓力大的職位，誰想做？」
累到爆肝 昏倒致失明
就因為沒人想當教化人員，矯正署2015年強迫一批科員晉升教化人員，並強制規定具備科員資格者，一律得選填教化人員缺，具備資格但不選填者，由單位代為選填，此舉雖一度舒緩教化人力不足的問題，卻也造成第一線管理員離職人數暴增的狀況。
已退休的Ｃ老師說：「其實矯正署的長官們也是巧婦難為無米之炊，因為政府根本不重視矯正機關，包括法務部、立法院、監察院都多次提出相關報告，我們也曾經找過立法委員陳情，但十幾年過去，除了外聘一些社工跟心理師外，沒有任何改善，最終還是賠上監所同仁的健康與生命。」
Ｃ老師指出，教化人員從收容人入監開始，就要進行講習、照相、調查、心理測驗等業務，個別訪談後還得函文給相關單位，才能著手研擬後續計畫；至於原本就在監的收容人，還有累進處遇、犯次認定、假釋等業務，每個收容人起碼得花1小時處理，若以彰化監獄約2千名收容人，卻只有2名教化人員來看，做到爆肝也做不完。
「像是東部某監所，就有女性教化人員因為加班昏倒、摔傷骨折，但到醫院裹一裹石膏，隔天就繼續上班，因為沒有職務代理人能接手，結果壓力大到某次開會，竟想直接開窗跳樓尋短。另外有一位男性教化人員，也是因過度疲累昏倒，不僅因此失明，腦部還連續3次開刀，每次100多萬元的醫藥費還得自掏腰包。」Ｃ老師談到同僚的悲慘際遇，不禁哽咽。
Ａ老師透露，除了業務及文書工作十分繁重，監所因戒護人力不足，教化人員常得獨自訪談收容人，被收容人恐嚇、謾罵的情形所在多有，宣導活動時收容人群起鼓譟也屢見不鮮，讓教化人員承受極大壓力。
更誇張的是，有些收容人出監後，還會打電話回單位撂狠話，說要找人對付教化人員，很多人都因不堪工作壓力，長期吃身心科的藥，甚至有人因此長腫瘤、罹癌，政府卻期待「有病的人去輔導有問題的人」，如此能有成果，根本是天方夜譚。
猝死鐵幕 辛酸無人知
「生病的至少還有命在，這幾年不少同僚猝死在監所休息室、辦公室、宿舍，但在重重鐵幕包圍下，外界無從得知；也有同仁僥倖帶病熬到屆齡退休，原本應開啟第二人生，卻在不久後猝逝。教化人員這份工作，簡直不是人幹的！」Ｂ老師說。
Ｃ老師告訴本刊：「其實從獄政基層人員到升任教化人員，得花上大約20年時間，好不容易熬出頭，卻發現這個職務得『校長兼撞鐘』，還不如當管理員或科員時有兵可用、有錢可領。因為教化的業務量實在太大，大家只能挑重點做，讓數據好看、交差了事，這樣對收容人又有什麼幫助？」
Ａ老師等人認為，雖然「有錢能使鬼推磨」，但增加獄政人員的俸祿、津貼、加班費，其實是最後手段，「畢竟都當鬼了，還要錢幹嘛？」關鍵在於政府對矯正機關的重視程度，他們出面發聲，並非無病呻吟，而是想讓外界知道這些弊病，更期待有心的長官及民代能協助爭取改變，讓矯正機關發揮應有的功能。
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