【新聞傳真】檢追占用台銀古蹟撈標案 文化部涉圖利嚴家淦後代

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台銀所有的自由之家,過去曾是接待外賓及外交部使節的場所。
台銀所有的自由之家,過去曾是接待外賓及外交部使節的場所。
故總統嚴家淦後代涉占用古蹟且連續5年取得政府標案,經本刊踢爆後已進入司法偵辦程序。除了嚴家淦之子、現任國策顧問嚴雋泰有侵占台銀資產之嫌,文化部官員也遭控在未取得台銀同意續借古蹟前,就違法開標,將涵蓋台銀產權、逾500萬元的標案標給嚴雋泰所成立的協會,恐有圖利之虞,北檢、中檢各自接獲檢舉均已立案偵辦,將調查是否涉及侵占、圖利及違反《政府採購法》。
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嚴家淦兒子嚴雋泰遭控長期占用台銀二處古蹟,五年撈文資局近三千萬元標案,檢方已立案調查。
本刊6月初踢爆,故總統嚴家淦4子、現任國策顧問嚴雋泰成立的協會,遭控占用父親故居及台銀所屬的自由之家、大同之家共1.3公頃古蹟卻未花一毛錢,更連續5年取得文化部文資局標案逾2,200萬元,消息曝光後,台北地檢署、台中地檢署已分別立案偵辦,除調查嚴雋泰所屬協會是否涉及侵占,文化部官員更遭檢舉涉嫌違法開標、圖利嚴雋泰,為此,檢方將約談相關人士釐清。
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文資局遭控違法的標案是在前文化部長史哲任內公告、現任部長李遠任內決標。

台銀允借前 文資局開標

本刊掌握,嚴雋泰遭控侵占的嚴家淦故居、自由之家及大同之家,3處古蹟所在地為台北市中正區,文化部遭檢舉涉嫌違法開標的機關則是文資局,所在地是台中市,北檢、中檢已分別收到檢舉並各自立案調查,檢舉人除了向檢方提供本刊當初的完整報導,還在檢舉函中詳列文資局官員的違法事項。遭控違法的標案,從公告、開標至決標時間,橫跨蔡、賴政府的前後任文化部長史哲及李遠(小野)。
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文化部文資局長陳濟民(圖)遭檢舉違法開標,涉圖利現任國策顧問的嚴雋泰。
根據本刊掌握的檢舉內容,除指控嚴雋泰長期占用古蹟,另點名文化部文資局長陳濟民多處違法故意,在台銀尚未同意續借古蹟前竟違法開標,將涵蓋台銀產權範圍、逾500萬元的環境維護勞務採購案標給嚴家的協會,不僅有違反《政府採購法》之嫌,恐也涉及圖利。
該案爭議起於嚴雋泰成立的「嚴前總統家淦先生紀念協會」,8年前以暫放嚴家淦文物為由,由文化部出面向台灣銀行無償借用自由之家、大同之家兩處古蹟空間,讓嚴家免費使用,但借用契約已二度到期仍拒絕遷出,連台銀想進入現勘也遭拒,加上嚴家原就在使用的嚴家淦故居,共占用1.3公頃古蹟使用權卻免花一毛錢,不只如此,嚴家協會近5年更年年取得文化部文資局的環境維護勞務採購標案,合計逾2,200萬元。
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產權國有的嚴家淦故居、台銀產權的自由之家及大同之家3處古蹟土地約1.3公頃,但長期由嚴家後代占用。
未料,本刊6月初揭露此事後,文資局在台銀尚未同意續借前,又在當月決標「113年度國定古蹟嚴家淦故居、自由之家暨大同之家(含附屬建物)環境維護勞務採購案」,決標金額512萬3,000元,這是嚴家的協會5年來第六度取得相關標案,累積金額近2,800萬元。

涉違法操作 有圖利之嫌

這件標案啟人疑竇之處在於,文化部向台銀借用自由之家、大同之家的契約原先只到今年6月底,當時台銀董事會有意收回、尚未拍板續借,文資局卻仍開標並在6月底前決標,將涵蓋台銀2處古蹟及嚴家淦故居的勞務採購案標給嚴家協會,形同是「通靈標」。
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在台銀同意續借古蹟之前,文資局遭控竟違法開標,並由嚴雋泰成立的協會標走逾500萬元標案。(翻攝政府電子採購網)
根據政府電子採購網資訊,該標案公告時間為4月25日,開標為5月28日,決標則是6月13日,履約起迄從6月14日至12月31日,因標案涵蓋內容除了嚴家淦故居外,尚包括台銀所屬的自由之家及大同之家,檢舉人向檢方指控,借用契約只到6月底,但陳濟民在台銀董事會拍板續借前,卻越權、故意技術性違約,開立不符合台銀借用契約時限的標案,甚至履約起始日早於借用契約到期日6月30日,等於「公開對人民謊稱依法運作展延,實屬違法操作」。
不只如此,得標的嚴家協會在決標資料填的地址是「台北市中正區重慶南路二段2號」,但該址卻是台銀所屬大同之家所在地,並非嚴家產權,本刊查詢法人登記資料,該協會登記地址為台北市大安區敦化南路一段179號4樓,在內政部資料庫顯示的則為台北市中正區台北市重慶南路二段4號,均非決標資料上的地址。
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文資局遭控違法的標案是在前文化部長史哲任內公告、現任部長李遠任內決標。
檢舉人指控,嚴雋泰公然侵占台銀資產,另文資局明知嚴就住在隔壁、重慶南路二段4號的嚴家淦故居,審查標案時卻故意不查,不僅違反《政府採購法》,也有圖利之嫌。諷刺的是,2021年3月接任局長的陳濟民,任內還曾邀專家以「政府採購開決標及驗收常見錯誤態樣暨犯罪模式解析」,替公務員上過課,如今卻遭控違法開標。

政商關係佳 多次拒現勘

出身前第一家庭的嚴雋泰曾任唐榮總經理多年,2003年接替威京集團主席沈慶京擔任中華工程董事長一職,2011年將董座交回沈慶京,2016年4月因沈受傷,嚴又回鍋擔任董座,直到隔年底才卸下職務。蔡英文任內他被聘為國策顧問,賴清德接任總統後,今年8月再獲續聘,黨政人士不諱言,每當台銀借用契約到期,都會收到嚴家陳情希望續借,礙於主導協會的嚴雋泰是國策顧問,「曾有長官指示,過去怎麼做就比照辦理」。
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今年6月底台銀尚未同意續借前,嚴雋泰成立的協會就已得標並開始履約,決標廠商地址更填上台銀產權的大同之家所在地,遭控公然侵占。(翻攝政府電子採購網)
本刊調查,嚴家當年以修復嚴家淦故居、暫放文物為名,2016年7月由文化部文資局出面,向台銀無償借用自由之家、大同之家,契約原到2021年底,經嚴家多方陳情,政府高層也介入,台銀續借至去年底,後又二度續借半年至今年6月底,但嚴家仍不想搬出暫存文物,更多次拒絕台銀人員入內現勘,賴政府上台前夕,文資局再向台銀提出無償續借至2026年底的需求,讓台銀高層相當無奈。
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2024/08/16 14:00 嚴家淦後代遭控占用台銀古蹟,且多次不讓台銀入內現勘,經本刊6月初踢爆後,本刊後續直擊,台銀在文資局及警察陪同下,終於得以進入勘查。
但今年6月初經本刊披露後,嚴家態度軟化,本刊8月16日下午2時直擊,台銀人員在文資局及警察陪同下,順利進入台銀所屬的自由之家及大同之家現勘;同月29日上午,由台銀委託主辦的再利用計畫說明會,也順利在台銀所屬的自由之家舉辦,當天文資局主祕張祐創接受本刊採訪表示,故居景觀工程今年會動工,待完工後,借放在台銀二處古蹟的文物就會「回到故居去」。

是否涉不法 檢方將釐清

台銀知情人士向本刊透露,台銀與文資局9月已再簽借用契約,目前只同意從今年7月起先續借1年至明年6月底,再看文資局是否履行相關承諾,以評估是否同意續借到明年底。換言之,今年9月之前,台銀所屬自由之家及大同之家尚未確定續借,但嚴家協會卻先一步取得文資局的標案並開始履約,是否涉及不法,料將成為檢方釐清重點。
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台銀所屬的古蹟自由之家,日前委託研究單位舉辦再利用計畫說明會,目前該空間仍被嚴家後代借用暫放文物。(黃驛淵攝)
至於契約中的承諾事項,台銀人士表示,去年底借用契約到期後,台銀同意再續借半年至今年6月底,當時曾提出二個要求,一是嚴家須在6月底前將暫放文物搬走,二因自由之家、大同之家是古蹟,須讓台銀進入勘查現況,以擬定後續經營管理計畫,但嚴家不但拒遷出,又多次拒絕台銀進入現勘,這次再度續借,已要求文資局承諾,必須協助台銀到所屬二處古蹟現勘,不能任憑嚴家以各種理由阻擋或占用,另也要在明年6月前啟動搬遷計畫,若嚴家不願配合,就會採取法律行動。
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