依疾管署公布的數據，至12月14日止，國人累計接種33,717,833劑疫苗，共有14,786疫苗接種後不良事件，其中疑似嚴重不良事件中已有1,193人死亡。陳建宏認為，一般疫苗不良事件審議結果無關約23％～44％，而COVID-19疫苗卻高達90％，這樣的落差凸顯審議標準的過度嚴格，受害民眾難以認同。由於疫情席捲全球，COVID-19疫苗是為了全球緊急疫情事態而產生，可能缺乏更為穩定成熟的實驗及發展歷程，因此針對相關爭議，應採「國家補償」模式，並盡可能地照顧受害民眾。
陳建宏指出，COVID-19疫情席捲全球，若有任何防疫破口，都可能造成大規模的死亡重病、產業倒閉、勞工失業等重大損失，而民眾配合政府防疫政策，形成集體的防疫安全網，一但發生不良疫苗反應，其實無關政府或民眾的責任，而是為了公益而「特別犧牲」的概念。
他認為，面對疫苗的受害救濟，政府需要考慮「民眾的感受」，因為這攸關防疫成敗的關鍵，建議政府擴大無須舉證的「補助」項目、金額、範圍，盡可能地減輕證明程度，讓民眾獲得合理的救濟以免導致受害民眾或家屬無法得到適度補償，進而影響社會群體畏懼接種疫苗的心理。
