上月29日，國安局第三處南部工作站站長鍾杲秀特地請假，前往台中地檢署應訊，與她同行的還有中部工作站的司機，本刊調查，鍾是在中部工作站站長任內，涉嫌公器私用，遭下屬告發，在她之前，國安局主任祕書王春益也被士林地檢署約談，理由則是涉嫌濫用情報協調費。
【全文】濫花情報費、命下屬接送 國安局二高官爆公器私用
會員專區時事
國安局主任祕書王春益及南部工作站站長鍾杲秀，近期先後遭檢方約談。本刊調查，王是在第三處處長任內，涉嫌偽造「情報協調費」申請理由，將經費挪作發給同仁的紅白包；鍾則是在台中工作站站長任內，要求勤務司機或下屬在上班時開她的私家車載她到高鐵站，並要求將車開回隊部順便加油及洗車，明顯違反公務倫理規範，由於二人公器私用的行徑太過誇張，有部屬看不下去向檢方告發，事件也因此曝光。
填報假事由 挪用公費
知情人士A先生告訴本刊，王春益前一個職務是國安局第三處處長，他在2018年接任，任期約3年，第三處負責國內情報蒐集，任務十分繁重，處內每月配有3萬元「情報協調費」，同仁若有「情報諮詢、布建關係」的需求，均可申請使用。A先生說：「雖然第三處同仁都可匯報填申請單，但在王任內，幾乎沒人敢用這筆錢。」
為什麼沒有人敢申請？A先生表示，因為王春益會指示祕書填寫情報協調費簽辦單，事由都是受贈對象協助情蒐工作，所以致贈獎金。不過，祕書事後在上簽呈、跑流程時，簽辦單下方卻會貼上一張黃色的便條紙，「提醒」該筆獎金的真正用途，其實是給第三處同仁婚喪喜慶的紅白包。
等王春益收到簽呈、蓋章核准後，便會把便條紙撕下丟棄，發出獎金。A先生說，王指示承辦人偽造事由、申請費用，卻把錢挪作他用，根本是把情報協調費當成自己的特支費，誰敢跟他搶？在第三處待了3年的王，不知道有多少公費被他濫用，這樣的行徑其實已構成《刑法》「使公務員登載不實」的偽造文書罪。
本刊調查，國安局內部訂有《情報協調費運用規範》，規定這筆錢只能付給對情蒐有幫助的「外人」，或獎勵情報工作特殊績優的同仁，不得使用在一般同仁身上。
局長未追究 檢舉無效
而且審計部每年都會審查國安局的機密預算，包括情報協調費，但王身為處長，卻公然違規、違法，下屬看在眼裡，不僅暗自議論，也有經手的同仁擔心變成共犯，偷偷影印下貼有便條紙的簽辦單自保。
2019年邱國正接任國安局長，同年10月，一名中階主管挺身而出，具名檢舉王春益濫用情報協調費。A先生說，該主管以為新局長會有魄力解決，沒想到邱上任後不久，就遇上私菸案，忙得焦頭爛額，對於此案只在主管會報上公告「精進新制度」，要求主管核發經費時，必須簽署切結書，不但沒追究王的責任，甚至在轉任國防部長前，還將王拔擢為主任祕書。
A先生告訴本刊，邱國正沒有調查此案，等於力保王春益，結果吹哨者在案件曝光後不久，就被王約談、警告，甚至還被調職到外地，遭秋後算帳。
直到今年3月，有人至地檢署告發王涉嫌偽造文書及貪汙，案件才又露出曙光。A先生透露，據他了解，王到案後強調，相關經費均未進入他的私人口袋，他沒有貪汙犯意，否認到底。
非公務行程 下屬載送
除了王春益之外，國安局第三處轄下的南部工作站站長鍾杲秀，也因為長期公器私用，遭下屬告發。
另一名知情人士B先生指出，鍾去年1月到12月擔任中部工作站站長，站內有一名司機，同仁若有公務需求都可申請司機載送，鍾也有一部私人車輛，固定停放在站內地下一樓停車場，同仁本來以為該車是她往返台北及中部的交通工具，後來才發現她放假回台北住家，都搭高鐵。
離譜的是，鍾杲秀把工作站的公務司機當成她的專屬駕駛，每週五或她請假返回台北時，都會要司機駕駛她的私人車輛載她到高鐵站，並要司機把車開回隊部，順便加油、洗車。
「連計程車錢、停車費都要省！」B先生說，若司機請假，鍾杲秀就會要求下屬載送，也同樣要下屬將車開回隊部。去年11月，有同仁看不下去，向法務部廉政署檢舉，廉政署將此案轉交國安局政風處調查，雖查證屬實，但國安局只給予鍾口頭告誡，等於是輕輕放下，今年1月，鍾也已轉調南部工作站站長。
濫權僅告誡 升官順遂
B先生告訴本刊，光是去年6月到11月，短短半年，鍾杲秀要司機或下屬載送的次數就超過20次，幾乎每週休假都如此，嚴重違反公務倫理規範，但國安局調查卻一路袒護。B先生質疑，已升任主任祕書並任考績會成員的王春益與鍾都畢業於警察大學，2人是學長、學妹關係，所以王才在考績會主張輕懲。
本刊調查，台中地檢署約談鍾杲秀及中部工作站的司機，確認鍾多次在週五下班後，以「來不及轉乘公車搭高鐵」為由請司機載送，或請下屬於午休時間載送。鍾還解釋，去年6月某日，司機用公務車載她到高鐵站，是因為她要前往「派駐在高鐵台中站的憲兵隊」協調行政事項；司機則稱，載鍾到高鐵站後返程途中，發現車子沒油，才幫忙加油，否認洗車一事。
檢方調查後認定，鍾杲秀要求司機及下屬載送的非公務行為，雖已構成利用職權、假公濟私，但屬於行政違失，且國安局已口頭告誡，相關行徑雖然不妥，但還不構成圖利、貪汙的刑責，因此未將她起訴。
不過，告發人認為鍾為了脫罪，竟然編出到高鐵站憲兵隊協調公務的理由，實在太荒謬，因此將提出更多具體證據，希望檢方重啟調查。
B先生告訴本刊，鍾杲秀之前長年派駐海外，5年前任職巴拿馬站長時，因未掌握巴拿馬準備與我國斷交的情資，被調回台灣，轉派國安局第四處當內勤人員，沒想到不久後突然從第四處轉到第三處，還當上台中站站長，簡直是史無前例的升官，跌破一堆人的眼鏡。近期國安局內部盛傳，鍾因深得高層青睞，明年可望升任第四處處長，前途一片看漲。
國安局是我國最高情報單位，但局內高官卻接連爆發公器私用等爭議，重創單位形象，B先生呼籲，高層不應護短，必須秉公處理，以昭公信，也希望檢調能深入追查，勿枉勿縱，維護公平正義。
【回應】國安局：已口頭告誡
針對主任祕書王春益遭控濫發情報協調費一事，國安局表示，經內部調查後確認，經費是發給「國安情協人員」，並非該局同仁，使用合乎規定。
至於南部工作站站長鍾杲秀遭控公器私用一事，國安局則說，已提請公務人員考績委員會審議，並決定予以口頭告誡。2件行政調查結果也已告知廉政署、士林及台中地檢署。
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