一名熟悉外交人士表示,過去馬政府時期,採「外交休兵」策略,不和中國競爭邦交國,重點放在改善兩岸關係;但在台灣與中國友好的氣氛之下,製造了很多我邦交國跟中國進一步接觸的機會,埋下日後隱憂。他說,蔡政府沒做出多爭取邦交國的戰略決定,並非做不到,而是如蔡英文所說,力求維持穩定、避免製造兩岸緊張,蔡的「踏實外交」最大的努力與進展,展現在與很多非邦交大國加深關係,讓他們在台海議題上做出重大宣示或實際行動。
這名熟悉外交人士指出,這些國家雖非邦交國,但過去基本上都不太願意去直面台海議題,而今不但表態,且付出實際行動,這些都是過去看不到的。
蔡英文此趟到史瓦帝尼,宣布推動非洲計畫2.0,2020年我在東非索馬利蘭設立代表處、2022年底我駐象牙海岸代表處恢復運作,這些都被視為政府2018年起推動非洲計畫的重要工作成果之一。國安人士指出,當中國在非洲採取資源掠奪型的外交模式,民間社會持續檢討這樣的外交作為,相對之下,就是台灣的機會。蔡英文也透露,史王告訴她,很多非洲政要都問他有關台灣的事,而她在史瓦帝尼國慶典禮上跟其他非洲政要聊天時,他們也都對台灣很感興趣,顯然非洲國家也希望在經濟或對外關係上能與台灣互動。
除了非洲計畫,蔡英文在第一任期提出新南向政策、第二任期提出強化歐洲鏈結計畫,布局全球。國安人士表示,其實早在2013年,台商就陸續前往東協國家布局,新南向政策只是提供了一個更有系統的部署協助;而在歐洲部分,因台灣與歐盟近年在各領域的交流都有顯著進展,例如歐盟執行綠色新政、數位轉型,和台灣的淨零轉型在方向上不謀而合。歐洲鏈結計畫也在此時機點推出,可說是政府觀察全球變局、掌握變動趨勢的具體展現。