投書：民進黨與反傅勢力不要放棄花蓮縣長選舉

謝家豪／洄瀾鴻禧、南風閣書齋主人

自現任花蓮市長魏嘉彥未獲中國國民黨提名（僅被核準報備參選）以來，花蓮市長的選舉即受全國主流媒體的矚目；近期更有中國新黨經歷的張榮法、與台灣民眾黨徵召的戴于文兩人加入花蓮市長的角逐，選情「從原來魏嘉彥一面倒式看好的場面、快速丕變為可競爭式的局面 」。

回顧近35年來的花蓮市長選舉，1994年的第12屆花蓮市長選舉應可載入花蓮選舉史冊。當時由已故的陳清水（他在投入該屆市長選舉前，擔任過花蓮市長、花蓮縣長、與花蓮縣國民大會代表等要職），以無黨籍之姿對決國民黨提名的楊文植。雙方在開票過程互有領先、高潮迭起；直待當晚的9點多鐘，陳清水在花蓮市美崙地區的軍公教眷乃至榮民之家的選票微幅落後的情況下、靠著美崙溪以南至七腳川溪以北的選票優勢，當選市長。這場選戰過程的寫照是「 楊開高走低、陳後來居上 」；尤其在選戰後期，傳統市場、主字頭與國字頭等區域，紛紛出現自主性選民替陳清水拉票的現象，立下陳清水最終逆轉勝的基礎，不少花蓮市民對這場選舉仍是記憶猶新且津津樂道。

當時支持陳清水的選票中，有相當大的比重是多次支持他當選議員、市長、乃至縣長的資深市民，而這些市民更在前一年（1993年）的縣長選舉、多數是投給民進黨徵召的陳永興醫師（也是第7屆監察院長被提名人）。陳醫師是民進黨在花蓮縣長期有46,000票得票量能的開拓者，更在1995年當選花蓮縣立法委員。陳清水後來因官司定讞而沒有完成第12屆花蓮市長任期，是以第12屆花蓮市長需要補選。1997年上半年的第12屆花蓮市長補選，新黨、國民黨、民進黨各自推出候選人，補選的局勢是國民黨葉耀輝與民進黨盧博基的兩強對決，開票結果則是盧博基以不到4,000票的差距敗給葉耀輝。

而1997年下半年的花蓮縣長選舉，花蓮市的公民選票再接再厲並一鼓作氣，將當時默默無聞的民進黨縣長候選人游盈隆，拉抬到只與當時尋求連任的國民黨縣長候選人王慶豐差距不到19,000票的差距，創下有史以來蓮縣長藍綠一對一對決輸最少的紀錄。

然而，1998年至2009年長達12年的期間，民進黨這塊招牌在花蓮市始終提不出具有當選花蓮市長實力的產品候選人，似也造成1997年以前支持非國民黨系統的選票量能無法被承接的硬傷。直待2009年的田智宣參選市長，民進黨在花蓮市的得票量能第一次跨越20,000票的門檻，並以不到1,000票的差距險勝國民黨的林有志，當選市長。

2014年，田智宣尋求連任，一舉將民進黨在花蓮市的得票衝向28,177票，創下民進黨在花蓮市最高的得票紀錄，迄今民進黨內無人能破；連2016年的形象俱佳且聲勢正旺的蕭美琴在立法委員選舉中，她在花蓮市拿到的票數是24,571票。比較2014年的田智宣得票與2016年的蕭美琴得票差距，不難看出在花蓮市原住民選票對於民進黨候選人的支持量化程度。在田智宣與蕭美琴的相繼深耕下，2020年以前在花蓮市支持非泛藍系統的選票量能已可站穩20,000票以上。

誠如《鏡報》在今年5月刊載的投書「找不到第二個蕭美琴──欲振乏力的花蓮台派勢力」，該投書利用《中央選舉委員會》的選舉資料庫發現到：2020年至2024年間，只要台派乃至民進黨提出合適的候選人（可理解成好的產品），在花蓮市仍然立足20,000票以上。甚至，2025年的罷免傅崐萁投票中，「 在沒有政黨有力奧援下的花蓮市進步公民 」硬是投出「19,377票這個接近20,000張的同意罷免傅崐萁選票（可視為反傅陣營的花蓮市基本盤）」。而在前述的客觀結構與時間即將來到七月底的情況下，已有相當多在2025年投票支持同意罷免傅崐萁的花蓮市民要問：「反傅勢力（即台派、無黨籍、同意罷傅、民主進步黨、乃至國民黨內地方反傅人士的集合）」，迄今為何沒有花蓮市長人選呢?

對此哉問，目前身為中央執政的民進黨在2026年花蓮市長的人選問題並沒有明確的表態，反倒是出現模糊意味濃厚的發言；例如，2026年7月14日的《中時新聞網》報導指出：民進黨花蓮縣黨部主委陳景豊表示，黨部已成立「勝選小組」，近期正走訪全縣13鄉鎮徵詢可能參選人，其中花蓮市、吉安鄉是重要選情指標，相關布局完成後將儘快對外公布。從這個內容來看，花蓮縣民進黨部是向外界表達他們對「可能」參選人「才在『走訪』的正在進行式」，且坊間也盛傳他們黨內已傳出根本找不到「兼具即戰力與當選實力的黨內花蓮市長人選」的聲音。現在離11月28日只有4個月左右的時間，對於任何參選過且有求勝企圖的政治人物來說，就是來不及準備；由此不難合理臆測前述花蓮縣民進黨部的表達，在某種意涵上就是消極、甚至是放棄以對這次花蓮市長的參選，自然也就遑論求勝與能勝了！

花蓮市是花蓮縣的縣轄市，根據花蓮縣民政處戶政科在民國115年7月1日公布的人口資料，花蓮市的戶籍人口佔全縣之比約為30.9%，而民國115年的編列預算歲出達新台幣10億多的規模、比離台北市更近的「宜蘭市的9億多」與「羅東鎮的8億多」的規模都還要大。再者，花蓮市的選舉人數亦佔全縣約30%的比重，行政院更在花蓮市設有東部聯合服務中心，顯見花蓮市在全縣乃至台灣東部的獨特重要性。是以，花蓮反傅勢力若有企圖要求勝花蓮縣長，不先拿下花蓮市這個重要的灘頭堡，怎麼可能取得花蓮縣長的寶座呢？此等邏輯也能套用在未來的總統選舉上，民進黨要連任2028年的總統，不先使出全力搶取2026年新北市長的勝選、是要如何連任呢？

當然，花蓮市的反傅勢力不只是民進黨這支力量而已、尚有國民黨在地方敢怒不敢言的人士、無黨籍人士、與公民罷免團體等多元的社會力量；既然民進黨花蓮縣黨部在尋覓黨內花蓮市長人選出現滯礙、也看不到他們解決滯礙的有效方法，那麼身為執政的民進黨中央黨部對花蓮市這樣重要的地方，就更不該表現出如縣黨部目前給予花蓮市公民的印象與感受般、甚至是默不吭聲。如果繼續這樣下去，不僅將讓前述近20,000張同意罷傅選票失去信任與耐心，更會連帶殃及2026年民進黨在花蓮市選區的議員與代表的得票與席次。是以，如何具體且有效回應近20,000同意罷傅支持者的期待、與重拾花蓮市民對民進黨的社會信任感，正是民進黨中央乃至縣黨部不可迴避的問題與東部責任。

面對亟需整合的花蓮市各方反傅勢力，以及展望未來2028年的花蓮區域立委佈局與總統大選的得票量能，民進黨上下應積極且謙卑地向至少20,000人的花蓮市台派與反傅支持者請益及諮詢，快速成為桶箍並集結花蓮市的進步社會力量、進而產生共識來薦舉（不一定要提名或徵召）與輔選「兼具當選實力與專業能力 」的花蓮市長候選人。再從選票的客觀角度來說，花蓮市的公民數將近8萬，若以投票率65 ％來設算、約可開出52,000票；而在目前的花蓮市長擬參選人有三位的情況下，一旦能再出現符合2025年花蓮市同意罷免陣營期待的市長候選人、立足20,000票出發並搭配正確可行的創意選戰策略操作，提出兼具前瞻與韌性特色的現代都市公共建設計畫、作為帶動人口與經濟持續發展基礎的富具共感力政見，是有相當高的當選機會。

最後，台派與支持反傅的花蓮市公民一定還記得公認的罷傅領袖葉春蓮（葉霸）老師在2025年罷傅投票結束時所說的：「 我們沒有輸、只是還沒嬴！」。現在2026年的花蓮市長選舉，是花蓮市公民「 有信心想嬴、且可以贏 」的機會；至此，民進黨與反傅勢力還要消極以對、甚或放棄嗎？