2026.07.08 11:56 臺北時間

葛來儀:「韌性本身就是嚇阻」民主國家須重新定義對中戰略

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時事
中國影響力網絡年會7日、8日舉辦,副總統蕭美琴(右三)、德國馬歇爾基金會印太計畫主任葛來儀(左三)出席開幕式。(台灣民主實驗室提供)
中國影響力網絡年會7日、8日舉辦,副總統蕭美琴(右三)、德國馬歇爾基金會印太計畫主任葛來儀(左三)出席開幕式。(台灣民主實驗室提供)
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中國影響力網絡年會 China in the World(CITW 2026)於7月7日、8日在台北登場。本次年會由2019年成立的台灣民主實驗室主辦,邀集來自全球70多個國家、近 350 位研究人員、公民社會代表、政策社群及科技領域專家,聚焦討論中國全球影響力與民主防衛韌性。
副總統蕭美琴昨(7)日出席開幕式時表示,從近期流亡圖博人Lobga Rangzen在聯合國總部前自焚、台籍日裔作家兼記者矢板明夫遭暴力襲擊、到中國6日向南太平洋方向發射洲際彈道飛彈,顯示中國影響力已引發印太各國高度關切。
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副總統蕭美琴7日出席中國影響力網絡年會開幕記者會。(台灣民主實驗室提供)
蕭美琴提出,中國在亞洲、非洲、拉丁美洲等全球南方(Global South)地區打壓許多民主制度尚未成熟的國家,並將礦產、供應鏈及基礎建設融資等武器化,將經濟依存關係作為政治脅迫的工具。同時,透過數位社群平台及AI技術在全球各地塑造輿論、操弄資訊,以監控為資訊輸出背後的科技治理邏輯。在這樣的治理之下,中國安全體系超越國境的跨境延伸,對海外僑民、異議人士及海外學術機構施加壓力;任何中國軍方破壞台海安全的行動,都將衝擊印太地區穩定,對全球經濟造成影響。
為了回應這些挑戰,蕭美琴指出,因應策略主要建立在四項核心承諾之上:韌性( Resilience)、打造安全可信賴的供應鏈、嚇阻 (Deterrence)、以及夥伴關係 (Partnership),並表示:「我們團結一致,就會更加堅強。」
德國馬歇爾基金會(The German Marshall Fund, GMP)印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)特別應邀來台,她在開幕記者會上表示:「全面性韌性 (comprehensive resilience)是建立有效且可信嚇阻能力 (deterrence) 的關鍵。」
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德國馬歇爾基金會印太計畫主任葛來儀7日出席中國影響力網絡年會開幕記者會。(台灣民主實驗室提供)
葛來儀表示,根據台灣民主實驗室發布的中國影響力指數(China Index),中國在全球的影響力,在軍事領域相對有限,真正最具影響力的,是外交、科技及經濟領域。因此,過往大多著重於軍事力量的「嚇阻」,已不足以應對今日的挑戰,民主國家必須重新定義「嚇阻」——當韌性能夠改變威權政權對脅迫成效的預期時,韌性本身就是一種嚇阻。
葛來儀指出,面對威權脅迫,韌性不應只是遭遇危機後的被動應變,而是透過全面性的布局,建立安全且可信賴的供應鏈、健全且值得信任的民主制度、獨立媒體、資訊完整性 (Information Integrity)、科技創新、網路韌性 (Cyber Resilience)、社會凝聚力,以及強健的國際夥伴關係。面對來自中國的傳統軍事與新型態的各種嚇阻,台灣比其他民主國家更早、也更密集的面對這些挑戰。
中國影響力指數官網網站各項數據顯示,若衡量中國在媒體、學術、經濟、社會、軍隊、法律、科技、國內政治、對外政策等九個領域中,以綜合分數觀察中國在全球各國的影響力,排名前十分別依序為:巴基斯坦、柬埔寨、新加坡、奈及利亞、泰國、辛巴威、印尼、智利、阿爾及利亞、南非,台灣則在101個國家中排名第31,相較於2022年在82個國家中排名第11,雖名次下降,但綜合數據顯示,面臨來自中國的壓力仍愈來愈大。
更新時間|2026.07.08 12:32 臺北時間
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